為了打擊傳銷違法犯罪活動(dòng),25日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案(七)草案增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”。
近年來(lái),以“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等方式組織傳銷的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。目前在司法實(shí)踐中,對(duì)這類案件主要是根據(jù)實(shí)施傳銷行為的不同情況,分別按照非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪、集資詐騙等犯罪追究刑事責(zé)任,并沒(méi)作出專門的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院法制辦、公安部、國(guó)家工商總局等部門提出,為更有利于打擊組織傳銷的犯罪,應(yīng)當(dāng)在刑法中對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的犯罪作出專門規(guī)定。
為此,刑法修正案(七)草案新增條款,規(guī)定:“組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。犯前款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室提供的參閱資料顯示,針對(duì)傳銷現(xiàn)象,許多國(guó)家和地區(qū)都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。比如,美國(guó)眾議院2002年通過(guò)了《反金字塔式促銷法》,日本1978年通過(guò)了《無(wú)限連鎖鏈防止法》,加拿大1993年頒布了《多層次傳銷法》,香港也制定了《多層次推銷禁止條例》。
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