智能輔助辦案系統(tǒng)的作用分析及應(yīng)用取向
│楊承志
自2013年11月全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(以下簡稱“統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”)正式在貴州上線運行以來,貴州省檢察機關(guān)的信息化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?科技強檢的理念深深根植檢察干警心中。配合司法體制改革,貴州省檢察機關(guān)在信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用等方面開啟了一系列探索,檢察工作的科技含量日益提升。目前,智慧檢務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng),即大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)、案件智能研判系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“智能輔助辦案系統(tǒng)”)成功上線,將大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)深度應(yīng)用到檢察辦案中,這既是檢察辦案領(lǐng)域的重大改革,也是一項重大科技創(chuàng)新。
一、智能輔助辦案系統(tǒng)對個案辦理的輔助性
為緩解人案矛盾,智能輔助辦案系統(tǒng)為檢察官在案件辦理各環(huán)節(jié)提供了智能化輔助,提升了檢察辦案質(zhì)效,保證了案件質(zhì)量。
(一)對查明個案事實的輔助。一是證據(jù)指引輔助。證據(jù)問題是訴訟的核心問題,任何一起案件的辦理都需要通過證據(jù)和證據(jù)形成的證據(jù)鏈,還原事件的本來面目,依據(jù)充足的證據(jù)作出的裁判才有可能是公正的裁判。為解決取證和證據(jù)采信標準不統(tǒng)一的問題,智能輔助辦案系統(tǒng)通過全流程數(shù)字畫像,將犯罪嫌疑人、犯罪事實與被害人關(guān)聯(lián)起來,同時提供證據(jù)與事實的關(guān)聯(lián)畫像,輔助檢察官判定事實。目前,該系統(tǒng)已嵌入50大類241項證據(jù)審查指引,包括實體類和程序類證據(jù)指引。為確保各階段承辦人統(tǒng)一認定案件事實,該系統(tǒng)設(shè)置了偏離度分析功能,一定程度上實現(xiàn)了證據(jù)采信標準化。
二是對案情事實輔助分析。威格摩爾圖示法②是一種較為實用的證據(jù)分析方法,擁有一套精煉完備的符號系統(tǒng),能夠促進分析者對證據(jù)的精確理解、分析和評價。借助威格摩爾圖示法,智能輔助辦案系統(tǒng)對公安機關(guān)移送的起訴意見書進行實體識別,獲取案件事實內(nèi)容和證據(jù)內(nèi)容,展示要素證據(jù)與犯罪嫌疑人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。該系統(tǒng)通過觀察在特定案件中需要審查的全部法律要素及對應(yīng)的支持證據(jù)證明力,展示案件的法律特征、證據(jù)特征及犯罪嫌疑人特征,輔助檢察官查看案件全貌,形成清晰明確的邏輯鏈條,真實客觀地評判案件事實經(jīng)過。
三是發(fā)現(xiàn)證據(jù)能力上的瑕疵。證明領(lǐng)域是一個極其重要且十分復(fù)雜的領(lǐng)域,很多案件會存在證據(jù)能力不足的情況,例如刑事案件的“雷同筆錄”,即兩份以上的筆錄存在內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象,極有可能是偵查人員對前一份筆錄“復(fù)制、粘貼”后形成的一份新的筆錄。這樣一來,后一份筆錄至少是客觀性存疑的,至于前一份筆錄,則有可能是孤證,難以證明相應(yīng)的事實。針對此問題,智能輔助辦案系統(tǒng)可以對筆錄進行重復(fù)部分查詢,確保偵查取得的證據(jù)具備客觀性,并及時發(fā)現(xiàn)取證主體不適格的情況。
四是對排除非法證據(jù)的輔助。非法證據(jù)排除不僅是保障人權(quán)、維護法治尊嚴的需要,還可以促進還原案件實體真實。智能輔助辦案系統(tǒng)專門建立了非法證據(jù)知識庫,通過知識庫的證據(jù)規(guī)則及海量案例的積累,輔助檢察官排除非法證據(jù)。
(二)對法律適用的輔助。一是罪名分析。目前,我國刑法有469個罪名。③貴州省檢察院針對高發(fā)案件,研發(fā)構(gòu)建了“故意傷害罪、故意殺人罪、搶劫罪及盜竊罪”四種罪名的“犯罪構(gòu)成知識圖譜”,建立各罪名案件的數(shù)學(xué)模型,將檢察官案件辦理流程數(shù)據(jù)和案件實體數(shù)據(jù)全部采集,并進行可視化分析,按照“是否認罪”“是否為重大疑難復(fù)雜案件”等相關(guān)分類標準,設(shè)計快速審查和普通審查兩種模式,對案件進行繁簡分流。
二是量刑預(yù)測。智能輔助辦案系統(tǒng)運用深度學(xué)習(xí)、自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),在現(xiàn)有模型和深度學(xué)習(xí)框架的基礎(chǔ)上構(gòu)建分布式訓(xùn)練模型。模型管理流程如下:將模型數(shù)據(jù)存儲在模型庫中,通過記錄海量的案件數(shù)據(jù),對類似案件的量刑情況從刑種分布、刑期分布等不同維度進行分析,以全新的視角為檢察官提供參考,輔助檢察官提出量刑建議,開展量刑監(jiān)督。
(三)對辦案流程的輔助。一是智能消息提醒。智能消息提醒在檢察辦案中彌補了辦案自動化的不足,提高了辦案效率,大幅減輕了檢察官的辦案壓力。以案件辦理的一般流程為例,檢察官可以直接運用智能輔助辦案系統(tǒng),對公安機關(guān)移送的法律文書和證據(jù)材料進行分析,從中總結(jié)公安機關(guān)在偵查階段審查認定的法律要素,判斷公安機關(guān)的偵查取證工作是否完備。
二是智能文書生成。在業(yè)務(wù)發(fā)展需求方面,為解決復(fù)雜案件的文書制作問題,實現(xiàn)簡單案件快速辦、復(fù)雜案件精細辦的繁簡分流,智能輔助辦案系統(tǒng)引入計算機深度學(xué)習(xí)及應(yīng)用功能。通過機器大量學(xué)習(xí)起訴書、判決書等文書,獲取經(jīng)驗,直至能夠自動生成文書。目前,智能輔助辦案系統(tǒng)實現(xiàn)了格式化文書自動生成,通過將格式化文書模板與流程節(jié)點進行綁定,批量生成相應(yīng)的格式文書,并自動加蓋電子簽章。
三是智能案卡回填。以往人工填寫提請批準逮捕書或起訴意見書等法律文書,需要從文書中摘錄填錄案卡所需的數(shù)據(jù)項,再將數(shù)據(jù)項逐一填錄至統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案卡中,填錄過程繁瑣、花費時間長,且案卡填寫可能存在不規(guī)范情況,導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確,影響檢察機關(guān)業(yè)務(wù)分析。尤其是對聚眾犯罪、共同犯罪、集團犯罪等犯罪嫌疑人較多的案件,辦案人員可能需要花費較長時間才能完成案卡信息的錄入工作。對此,智能輔助辦案系統(tǒng)采用OCR技術(shù)(通過掃描等光學(xué)輸入方式將文字轉(zhuǎn)化為圖像信息,再利用文字識別技術(shù)將圖像信息轉(zhuǎn)化為可以使用的計算機輸入技術(shù))和實體識別技術(shù),對文書中的信息進行智能識別和提取,經(jīng)過可視化的文書解析,模擬案卡數(shù)據(jù)預(yù)覽,智能提示核對確認,最后將確認無誤的數(shù)據(jù)以靜默的方式自動填錄至案卡界面。目前,智能輔助辦案系統(tǒng)可以支持案件管理部門進行案件登記,幫助受理案件的檢察官自動、完整、規(guī)范地填錄案卡信息。當(dāng)檢察官受理的案件量大、案件復(fù)雜程度較高時,智能案卡回填功能可以輔助檢察官智能、自動、規(guī)范地進行案卡填錄,加快案件流轉(zhuǎn)速度,提升檢察機關(guān)的整體辦案效率。
二、智能輔助辦案系統(tǒng)對類案辦理的指導(dǎo)性
“類案指導(dǎo)”是“個案分析”的提升,通過這種監(jiān)督模式的試驗和探索,不僅能促使法律統(tǒng)一正確適用,還可以對類案背后的深層次原因進行研究分析,提出完善社會治理體系的檢察建議。
(一)類案標準與生成機制。類案的核心是“類”,即兩個案件如何才能被視為同類案件,應(yīng)當(dāng)以什么樣的標準去判斷。建立類案標準,不能脫離類案同判目的,否則類案標準將無法真正實現(xiàn)其價值目標。一是犯罪構(gòu)成上的類案(實體);凇胺缸飿(gòu)成知識圖譜”,智能輔助辦案系統(tǒng)結(jié)合案件相關(guān)犯罪要素,在相對時空條件下對經(jīng)刑事訴訟程序并在量刑情節(jié)上具有相同性或高度相似性的案件進行比對、分析,最終以類案指導(dǎo)檢察官對法院定罪的案件進行判斷與監(jiān)督。二是辦理階段上的類案(程序)。案件從立案偵查、批捕起訴到法院最終裁判,各個階段的承辦人對案件審查的視角不盡相同,即便是同一階段,人工判斷也難以保證最大限度的客觀性。而智能輔助辦案系統(tǒng)有助于彌補上述不足,實現(xiàn)程序正義。三是不良類案的排除。實踐中,很多案件雖然具備相同的文本信息,彼此之間可能會有一部分共性,但還不足以稱之為類案,也不足以滿足類案的定性標準。智能輔助辦案系統(tǒng)會對單純文本性相似的案件進行排除,確保每一起案件都有價值,符合類案的定性標準。
(二)類案中的案件管理。按照職責(zé)分工,案件管理部門對案件的審批手續(xù)、辦案時限、證據(jù)材料以及文書格式等多個辦案環(huán)節(jié)的實體及程序內(nèi)容進行質(zhì)量監(jiān)督和評估,類案指導(dǎo)是監(jiān)督案件質(zhì)量的重要手段。通過對類案各項質(zhì)量監(jiān)督信息與個案進行詳細比對,輔助案件管理部門進行案件質(zhì)量管理。同時案件管理部門可以通過類案比對,對同類案件的定罪、量刑等要素進行偏離度分析,促使檢察環(huán)節(jié)法律適用尺度的統(tǒng)一。
(三)類案的指導(dǎo)意義。一是優(yōu)秀類案推薦?陀^地講,無論是法官還是檢察官,在面對各式各樣、繁簡不一的案件時,都希望有同類案件的優(yōu)秀案例作為參考。智能輔助辦案系統(tǒng)實現(xiàn)了在檢察辦案各個環(huán)節(jié)的優(yōu)秀類案推薦:一方面可以輔助、指導(dǎo)檢察官作出判斷,提高辦案質(zhì)效,另一方面可以促進司法辦案的公平公正。二是新型案件指導(dǎo)。經(jīng)驗再豐富的檢察官,也總會遇到比較特殊的新型案件。面對新型案件,如果僅憑檢察官的經(jīng)驗分析,很難對案件進行高質(zhì)量的法律監(jiān)督。智能輔助辦案系統(tǒng)會根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,推薦細節(jié)上有相似點、共同點的類案供檢察官參考,為檢察官準確進行司法判斷提供依據(jù)。三是共性問題監(jiān)督。類案對于整體檢察業(yè)務(wù)的指導(dǎo)不僅是簡單的輔助,也是推動法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化的過程。建立統(tǒng)一的類案標準,進行類案管理和類案業(yè)務(wù)指導(dǎo),讓人工智能技術(shù)帶動檢務(wù)管理發(fā)展,實現(xiàn)共性監(jiān)督,是智能輔助辦案系統(tǒng)的功能之一。
三、智能輔助辦案系統(tǒng)對區(qū)域性案件辦理的前瞻性
(全文詳見《人民檢察》2020年第2期或請關(guān)注《人民檢察》微信公眾號)