智能輔助辦案系統(tǒng)的作用分析及應(yīng)用取向
│楊承志
自2013年11月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”)正式在貴州上線運(yùn)行以來(lái),貴州省檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道,科技強(qiáng)檢的理念深深根植檢察干警心中。配合司法體制改革,貴州省檢察機(jī)關(guān)在信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用等方面開(kāi)啟了一系列探索,檢察工作的科技含量日益提升。目前,智慧檢務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng),即大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)、案件智能研判系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“智能輔助辦案系統(tǒng)”)成功上線,將大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)深度應(yīng)用到檢察辦案中,這既是檢察辦案領(lǐng)域的重大改革,也是一項(xiàng)重大科技創(chuàng)新。
一、智能輔助辦案系統(tǒng)對(duì)個(gè)案辦理的輔助性
為緩解人案矛盾,智能輔助辦案系統(tǒng)為檢察官在案件辦理各環(huán)節(jié)提供了智能化輔助,提升了檢察辦案質(zhì)效,保證了案件質(zhì)量。
(一)對(duì)查明個(gè)案事實(shí)的輔助。一是證據(jù)指引輔助。證據(jù)問(wèn)題是訴訟的核心問(wèn)題,任何一起案件的辦理都需要通過(guò)證據(jù)和證據(jù)形成的證據(jù)鏈,還原事件的本來(lái)面目,依據(jù)充足的證據(jù)作出的裁判才有可能是公正的裁判。為解決取證和證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,智能輔助辦案系統(tǒng)通過(guò)全流程數(shù)字畫(huà)像,將犯罪嫌疑人、犯罪事實(shí)與被害人關(guān)聯(lián)起來(lái),同時(shí)提供證據(jù)與事實(shí)的關(guān)聯(lián)畫(huà)像,輔助檢察官判定事實(shí)。目前,該系統(tǒng)已嵌入50大類(lèi)241項(xiàng)證據(jù)審查指引,包括實(shí)體類(lèi)和程序類(lèi)證據(jù)指引。為確保各階段承辦人統(tǒng)一認(rèn)定案件事實(shí),該系統(tǒng)設(shè)置了偏離度分析功能,一定程度上實(shí)現(xiàn)了證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)化。
二是對(duì)案情事實(shí)輔助分析。威格摩爾圖示法②是一種較為實(shí)用的證據(jù)分析方法,擁有一套精煉完備的符號(hào)系統(tǒng),能夠促進(jìn)分析者對(duì)證據(jù)的精確理解、分析和評(píng)價(jià)。借助威格摩爾圖示法,智能輔助辦案系統(tǒng)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的起訴意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行實(shí)體識(shí)別,獲取案件事實(shí)內(nèi)容和證據(jù)內(nèi)容,展示要素證據(jù)與犯罪嫌疑人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。該系統(tǒng)通過(guò)觀察在特定案件中需要審查的全部法律要素及對(duì)應(yīng)的支持證據(jù)證明力,展示案件的法律特征、證據(jù)特征及犯罪嫌疑人特征,輔助檢察官查看案件全貌,形成清晰明確的邏輯鏈條,真實(shí)客觀地評(píng)判案件事實(shí)經(jīng)過(guò)。
三是發(fā)現(xiàn)證據(jù)能力上的瑕疵。證明領(lǐng)域是一個(gè)極其重要且十分復(fù)雜的領(lǐng)域,很多案件會(huì)存在證據(jù)能力不足的情況,例如刑事案件的“雷同筆錄”,即兩份以上的筆錄存在內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象,極有可能是偵查人員對(duì)前一份筆錄“復(fù)制、粘貼”后形成的一份新的筆錄。這樣一來(lái),后一份筆錄至少是客觀性存疑的,至于前一份筆錄,則有可能是孤證,難以證明相應(yīng)的事實(shí)。針對(duì)此問(wèn)題,智能輔助辦案系統(tǒng)可以對(duì)筆錄進(jìn)行重復(fù)部分查詢,確保偵查取得的證據(jù)具備客觀性,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)取證主體不適格的情況。
四是對(duì)排除非法證據(jù)的輔助。非法證據(jù)排除不僅是保障人權(quán)、維護(hù)法治尊嚴(yán)的需要,還可以促進(jìn)還原案件實(shí)體真實(shí)。智能輔助辦案系統(tǒng)專門(mén)建立了非法證據(jù)知識(shí)庫(kù),通過(guò)知識(shí)庫(kù)的證據(jù)規(guī)則及海量案例的積累,輔助檢察官排除非法證據(jù)。
(二)對(duì)法律適用的輔助。一是罪名分析。目前,我國(guó)刑法有469個(gè)罪名。③貴州省檢察院針對(duì)高發(fā)案件,研發(fā)構(gòu)建了“故意傷害罪、故意殺人罪、搶劫罪及盜竊罪”四種罪名的“犯罪構(gòu)成知識(shí)圖譜”,建立各罪名案件的數(shù)學(xué)模型,將檢察官案件辦理流程數(shù)據(jù)和案件實(shí)體數(shù)據(jù)全部采集,并進(jìn)行可視化分析,按照“是否認(rèn)罪”“是否為重大疑難復(fù)雜案件”等相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)快速審查和普通審查兩種模式,對(duì)案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流。
二是量刑預(yù)測(cè)。智能輔助辦案系統(tǒng)運(yùn)用深度學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),在現(xiàn)有模型和深度學(xué)習(xí)框架的基礎(chǔ)上構(gòu)建分布式訓(xùn)練模型。模型管理流程如下:將模型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在模型庫(kù)中,通過(guò)記錄海量的案件數(shù)據(jù),對(duì)類(lèi)似案件的量刑情況從刑種分布、刑期分布等不同維度進(jìn)行分析,以全新的視角為檢察官提供參考,輔助檢察官提出量刑建議,開(kāi)展量刑監(jiān)督。
(三)對(duì)辦案流程的輔助。一是智能消息提醒。智能消息提醒在檢察辦案中彌補(bǔ)了辦案自動(dòng)化的不足,提高了辦案效率,大幅減輕了檢察官的辦案壓力。以案件辦理的一般流程為例,檢察官可以直接運(yùn)用智能輔助辦案系統(tǒng),對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的法律文書(shū)和證據(jù)材料進(jìn)行分析,從中總結(jié)公安機(jī)關(guān)在偵查階段審查認(rèn)定的法律要素,判斷公安機(jī)關(guān)的偵查取證工作是否完備。
二是智能文書(shū)生成。在業(yè)務(wù)發(fā)展需求方面,為解決復(fù)雜案件的文書(shū)制作問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單案件快速辦、復(fù)雜案件精細(xì)辦的繁簡(jiǎn)分流,智能輔助辦案系統(tǒng)引入計(jì)算機(jī)深度學(xué)習(xí)及應(yīng)用功能。通過(guò)機(jī)器大量學(xué)習(xí)起訴書(shū)、判決書(shū)等文書(shū),獲取經(jīng)驗(yàn),直至能夠自動(dòng)生成文書(shū)。目前,智能輔助辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了格式化文書(shū)自動(dòng)生成,通過(guò)將格式化文書(shū)模板與流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綁定,批量生成相應(yīng)的格式文書(shū),并自動(dòng)加蓋電子簽章。
三是智能案卡回填。以往人工填寫(xiě)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)或起訴意見(jiàn)書(shū)等法律文書(shū),需要從文書(shū)中摘錄填錄案卡所需的數(shù)據(jù)項(xiàng),再將數(shù)據(jù)項(xiàng)逐一填錄至統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案卡中,填錄過(guò)程繁瑣、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),且案卡填寫(xiě)可能存在不規(guī)范情況,導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,影響檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)分析。尤其是對(duì)聚眾犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪等犯罪嫌疑人較多的案件,辦案人員可能需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間才能完成案卡信息的錄入工作。對(duì)此,智能輔助辦案系統(tǒng)采用OCR技術(shù)(通過(guò)掃描等光學(xué)輸入方式將文字轉(zhuǎn)化為圖像信息,再利用文字識(shí)別技術(shù)將圖像信息轉(zhuǎn)化為可以使用的計(jì)算機(jī)輸入技術(shù))和實(shí)體識(shí)別技術(shù),對(duì)文書(shū)中的信息進(jìn)行智能識(shí)別和提取,經(jīng)過(guò)可視化的文書(shū)解析,模擬案卡數(shù)據(jù)預(yù)覽,智能提示核對(duì)確認(rèn),最后將確認(rèn)無(wú)誤的數(shù)據(jù)以靜默的方式自動(dòng)填錄至案卡界面。目前,智能輔助辦案系統(tǒng)可以支持案件管理部門(mén)進(jìn)行案件登記,幫助受理案件的檢察官自動(dòng)、完整、規(guī)范地填錄案卡信息。當(dāng)檢察官受理的案件量大、案件復(fù)雜程度較高時(shí),智能案卡回填功能可以輔助檢察官智能、自動(dòng)、規(guī)范地進(jìn)行案卡填錄,加快案件流轉(zhuǎn)速度,提升檢察機(jī)關(guān)的整體辦案效率。
二、智能輔助辦案系統(tǒng)對(duì)類(lèi)案辦理的指導(dǎo)性
“類(lèi)案指導(dǎo)”是“個(gè)案分析”的提升,通過(guò)這種監(jiān)督模式的試驗(yàn)和探索,不僅能促使法律統(tǒng)一正確適用,還可以對(duì)類(lèi)案背后的深層次原因進(jìn)行研究分析,提出完善社會(huì)治理體系的檢察建議。
(一)類(lèi)案標(biāo)準(zhǔn)與生成機(jī)制。類(lèi)案的核心是“類(lèi)”,即兩個(gè)案件如何才能被視為同類(lèi)案件,應(yīng)當(dāng)以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)去判斷。建立類(lèi)案標(biāo)準(zhǔn),不能脫離類(lèi)案同判目的,否則類(lèi)案標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)。一是犯罪構(gòu)成上的類(lèi)案(實(shí)體);凇胺缸飿(gòu)成知識(shí)圖譜”,智能輔助辦案系統(tǒng)結(jié)合案件相關(guān)犯罪要素,在相對(duì)時(shí)空條件下對(duì)經(jīng)刑事訴訟程序并在量刑情節(jié)上具有相同性或高度相似性的案件進(jìn)行比對(duì)、分析,最終以類(lèi)案指導(dǎo)檢察官對(duì)法院定罪的案件進(jìn)行判斷與監(jiān)督。二是辦理階段上的類(lèi)案(程序)。案件從立案?jìng)刹、批捕起訴到法院最終裁判,各個(gè)階段的承辦人對(duì)案件審查的視角不盡相同,即便是同一階段,人工判斷也難以保證最大限度的客觀性。而智能輔助辦案系統(tǒng)有助于彌補(bǔ)上述不足,實(shí)現(xiàn)程序正義。三是不良類(lèi)案的排除。實(shí)踐中,很多案件雖然具備相同的文本信息,彼此之間可能會(huì)有一部分共性,但還不足以稱之為類(lèi)案,也不足以滿足類(lèi)案的定性標(biāo)準(zhǔn)。智能輔助辦案系統(tǒng)會(huì)對(duì)單純文本性相似的案件進(jìn)行排除,確保每一起案件都有價(jià)值,符合類(lèi)案的定性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)類(lèi)案中的案件管理。按照職責(zé)分工,案件管理部門(mén)對(duì)案件的審批手續(xù)、辦案時(shí)限、證據(jù)材料以及文書(shū)格式等多個(gè)辦案環(huán)節(jié)的實(shí)體及程序內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)估,類(lèi)案指導(dǎo)是監(jiān)督案件質(zhì)量的重要手段。通過(guò)對(duì)類(lèi)案各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督信息與個(gè)案進(jìn)行詳細(xì)比對(duì),輔助案件管理部門(mén)進(jìn)行案件質(zhì)量管理。同時(shí)案件管理部門(mén)可以通過(guò)類(lèi)案比對(duì),對(duì)同類(lèi)案件的定罪、量刑等要素進(jìn)行偏離度分析,促使檢察環(huán)節(jié)法律適用尺度的統(tǒng)一。
(三)類(lèi)案的指導(dǎo)意義。一是優(yōu)秀類(lèi)案推薦?陀^地講,無(wú)論是法官還是檢察官,在面對(duì)各式各樣、繁簡(jiǎn)不一的案件時(shí),都希望有同類(lèi)案件的優(yōu)秀案例作為參考。智能輔助辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了在檢察辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)秀類(lèi)案推薦:一方面可以輔助、指導(dǎo)檢察官作出判斷,提高辦案質(zhì)效,另一方面可以促進(jìn)司法辦案的公平公正。二是新型案件指導(dǎo)。經(jīng)驗(yàn)再豐富的檢察官,也總會(huì)遇到比較特殊的新型案件。面對(duì)新型案件,如果僅憑檢察官的經(jīng)驗(yàn)分析,很難對(duì)案件進(jìn)行高質(zhì)量的法律監(jiān)督。智能輔助辦案系統(tǒng)會(huì)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,推薦細(xì)節(jié)上有相似點(diǎn)、共同點(diǎn)的類(lèi)案供檢察官參考,為檢察官準(zhǔn)確進(jìn)行司法判斷提供依據(jù)。三是共性問(wèn)題監(jiān)督。類(lèi)案對(duì)于整體檢察業(yè)務(wù)的指導(dǎo)不僅是簡(jiǎn)單的輔助,也是推動(dòng)法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化的過(guò)程。建立統(tǒng)一的類(lèi)案標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行類(lèi)案管理和類(lèi)案業(yè)務(wù)指導(dǎo),讓人工智能技術(shù)帶動(dòng)檢務(wù)管理發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共性監(jiān)督,是智能輔助辦案系統(tǒng)的功能之一。
三、智能輔助辦案系統(tǒng)對(duì)區(qū)域性案件辦理的前瞻性
(全文詳見(jiàn)《人民檢察》2020年第2期或請(qǐng)關(guān)注《人民檢察》微信公眾號(hào))