當(dāng)中國這條“東方巨龍”在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展模式方面引起世界關(guān)注時(shí),全面深化依法治國的號(hào)角讓世界再一次為之一振!作為法治交響曲中最美妙的一個(gè)樂章,司法改革的全面深化生動(dòng)地譜寫著中國法治新篇章。記得去年我在美國最高法院介紹中國的司法改革時(shí),只談到六七項(xiàng)措施,便已讓肯尼迪等幾位大法官面面相覷了,因?yàn)樵诓颓皵⒄剷r(shí)他們所使用的依然是10年前的中國司法信息。不過真正令大法官們吃驚和感動(dòng)的可能還不是這些具體措施,而是中國建設(shè)公正、高效、權(quán)威、民主、公信的司法制度的初心。

　　“不忘初心,方得始終”是中國古語,更是人類共同智慧。習(xí)近平主席的重要講話鞭策我們不忘初心,繼續(xù)前行,而剛剛結(jié)束的全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)更是發(fā)出了強(qiáng)有力的號(hào)召。兩年的司改試點(diǎn)是對(duì)司改初心的全面檢驗(yàn),更為改革者的堅(jiān)守做了最強(qiáng)有力的背書。

　　一是莫被困難擋住。深層次的司法體制改革直到黨的十八大之后才全面啟動(dòng),這本身就喻示著改革路上的困難之大。這些困難有認(rèn)識(shí)方面的,也有行動(dòng)方面的;有體制方面的,也有機(jī)制方面的;有物質(zhì)資源供應(yīng)方面的,也有機(jī)制制度調(diào)整方面的;有來自外部環(huán)境的,也有來自內(nèi)部環(huán)境的。作為一場深刻的自我革命,司法改革動(dòng)的是體制機(jī)制,動(dòng)的是利益格局,傷筋動(dòng)骨在所難免,怎么會(huì)不難呢?!知難而進(jìn),勇敢前行,方能保持司改初心。

　　二是莫被迷霧罩住。由于對(duì)司法規(guī)律的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足,因此便有了司法改革中的迷霧,甚至讓司法改革偏離初心,走上歧途。認(rèn)識(shí)司法規(guī)律是一個(gè)科學(xué)的過程,而非一般活動(dòng)所能及,因?yàn)樗痉ㄒ?guī)律從來都不會(huì)自己跳到我們的腦子里來。日常的習(xí)慣做法未必符合客觀規(guī)律,而既定的制度也未必經(jīng)得住規(guī)律的檢驗(yàn)。認(rèn)識(shí)的局限性讓我們每時(shí)每刻都有陷入迷途的可能,而人性自身的弱點(diǎn)又可能阻止我們糾正自己的偏差,就像個(gè)人得失、部門利益這樣初級(jí)認(rèn)知也可能讓我們陷入泥潭,難以尋回初心。

　　三是莫被細(xì)節(jié)絆住。司法改革中的原則方向與具體的體制機(jī)制是兩個(gè)層面的問題。在司法改革這一系統(tǒng)工程中,即使各個(gè)構(gòu)成部件都染成公正之色,但整個(gè)系統(tǒng)未必能實(shí)現(xiàn)公正之初心。在這一復(fù)雜、交融的系統(tǒng)中,互為因果的改革措施未必能同時(shí)推進(jìn),而前因后果的改革措施可能被人為割裂開來。改革中會(huì)不斷遇到改革措施之間的協(xié)調(diào)銜接問題、推進(jìn)改革的速度快慢問題、措施安排的次序先后問題等。即使一切安排停當(dāng),實(shí)施中還會(huì)冒出意想不到的細(xì)節(jié)問題。人們常說“細(xì)節(jié)決定成敗”,這并不是說細(xì)節(jié)多么重要,而是細(xì)節(jié)上的問題會(huì)阻礙成功的步伐。

　　四是莫被失誤嚇住。試點(diǎn)是科學(xué)的改革方法論的組成部分,是我國司法改革的一項(xiàng)成功經(jīng)驗(yàn)。但是,試點(diǎn)既可以“試對(duì)”,也可以“試錯(cuò)”,這種客觀現(xiàn)實(shí)無需回避,而改革者也不該被改革中的失誤嚇倒。作為國家的一項(xiàng)基本制度,司法制度本身就是一架龐大、復(fù)雜的國家治理機(jī)器,發(fā)揮著多種功能。如果因?yàn)楹ε率д`而不敢創(chuàng)新或停滯不前,則只會(huì)延緩中國的法治進(jìn)程。

　　實(shí)現(xiàn)司改初心需要改革者的勇氣,因?yàn)楦母锍跣募劝�含著啟�?dòng)時(shí)的承諾與信念,也包含著困境時(shí)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。同樣,司法改革也不等待他們,更不會(huì)依靠他們。

　　(作者系中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長)