2021年6月5日是第50個(gè)世界環(huán)境日,也是我國新環(huán)保法實(shí)施后的第7個(gè)“中國環(huán)境日”,主題是:人與自然和諧共生。

　　優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是全民共享的紅利和財(cái)富。近年來,福建省福州市馬尾區(qū)檢察院始終堅(jiān)持以融入全區(qū)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局為主線,進(jìn)一步健全完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)環(huán)境檢察工作模式,著力滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的司法需求,為天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的現(xiàn)代化新馬尾建設(shè)提供有力司法保障。一年來,共審查逮捕破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件6件31人,批準(zhǔn)逮捕6件30人,審查起訴9件43人,提起公訴9件40人,所有案件均為非法采礦案件;共發(fā)出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟訴前檢察建議24件,有效守護(hù)了馬尾綠水青山。

　　精準(zhǔn)化打擊,嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪

　　加大對破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度,從嚴(yán)審查辦理一起涉惡特大盜采海砂犯罪團(tuán)伙案件,對公安機(jī)關(guān)報(bào)捕的2件19人,除1人無實(shí)際參與外,對其余主從犯18人全部予以批準(zhǔn)逮捕,該案被告人最終全部獲有罪判決。

　　開展非法采礦案件訴訟活動(dòng)中涉及行政處罰執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督。針對檢察機(jī)關(guān)決定不起訴后行政機(jī)關(guān)未作出行政處罰和行政機(jī)關(guān)在刑事案件偵查階段單獨(dú)作出行政處罰等違法問題,依法向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議4份,促進(jìn)依法行政。

　　多元化監(jiān)督,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果

　　(一)深耕生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟

　　這一年,他們積極助推市容環(huán)境整治,讓城更美。開展洗車行業(yè)水污染整治專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),針對多家洗車店存在未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置沉淀池、污水外溢等問題,推動(dòng)相關(guān)職能部門開展洗車行業(yè)專項(xiàng)環(huán)境整治,確保洗車行業(yè)污水依規(guī)排放,為市民營造干凈清爽整潔的城市環(huán)境。

　　這一年,他們主動(dòng)參與城市水系治理,讓水更綠。開展內(nèi)河沿岸違規(guī)直排污水專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),針對馬尾亭江鎮(zhèn)某工地非法將工程污水排放閩江河道一案,及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議,有效消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),不斷提升河道治理水平。

　　這一年,他們努力投身揚(yáng)塵污染防治,讓天更藍(lán)。開展工地“散亂污”治理專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),深入走訪轄區(qū)內(nèi)在建工地項(xiàng)目50余個(gè),針對建筑工地存在建材廢料未有效覆蓋、渣土車未密閉運(yùn)輸、未凈車出場,造成揚(yáng)塵污染等突出問題,通過制發(fā)檢察建議督促相關(guān)職能部門開展聯(lián)合整治,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　(二)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

　　聯(lián)合福州市院設(shè)立駐福州海警局檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),檢警雙方在信息共享、線索移交、提前介入、案件會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等方面建立協(xié)作機(jī)制,不斷提升辦案質(zhì)效。

　　聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、馬尾海事處等多家單位,開展“守護(hù)馬尾最美海岸線”、“海洋非法捕撈專項(xiàng)治理”、“伏季休漁法治宣傳進(jìn)漁村”等活動(dòng),為保護(hù)海洋生態(tài)貢獻(xiàn)檢察智慧。

　　積極參與生態(tài)保護(hù)綜合治理,在區(qū)盜采海砂綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議上做專題匯報(bào),結(jié)合辦案分析閩江流域盜采海砂發(fā)案特點(diǎn)并提出防治建議。

　　恢復(fù)性司法,構(gòu)筑生態(tài)資源保護(hù)防線

　　(一)注重完善修復(fù)機(jī)制。深入踐行打擊與修復(fù)并重的恢復(fù)性司法理念,努力把資源破壞和環(huán)境污染的損害降到最低。在全市率先建立生態(tài)修復(fù)金制度,牽頭區(qū)自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局聯(lián)合商定,由區(qū)財(cái)政局提供賬戶收取案件生態(tài)修復(fù)金共計(jì)475萬元。其中,共推動(dòng)增殖放流魚苗3萬余尾,補(bǔ)植沿海防風(fēng)固沙林300余畝,修建城市生態(tài)園林20余畝。

　　(二)注重跟蹤修復(fù)效果。加強(qiáng)與高校、司法鑒定機(jī)構(gòu)的合作,并在調(diào)查取證、鑒定評估等方面積極向外借力。在辦理陳某某濫伐國家生態(tài)林案件中,主動(dòng)邀請司法鑒定機(jī)構(gòu)提供專家鑒定意見2次,為司法辦案提供智力支撐。對已辦理的生態(tài)修復(fù)案件,采取不定期專項(xiàng)檢查、監(jiān)督相關(guān)職能部門履職等方式復(fù)核修復(fù)效果,防止生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償流于形式。