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海南:"守護(hù)海洋"檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)有成效

時(shí)間:2019-03-23 20:25:00  作者:李軒甫 陳丹萍  新聞來(lái)源:正義網(wǎng)

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  正義網(wǎng)?3月23日電(記者李軒甫 通訊員陳丹萍)“通過(guò)‘海口市12345+河長(zhǎng)共治監(jiān)控平臺(tái)’,我們收到市民舉報(bào),?谑心骋魳(lè)廣場(chǎng)附近海域長(zhǎng)期有船舶向近海傾倒建筑垃圾!3月21日,海南省?谑行阌^(qū)檢察院派駐永興檢察室干警介紹道。 

  據(jù)悉,海口市秀英區(qū)檢察院在調(diào)查過(guò)程中,及時(shí)用無(wú)人機(jī)取證固定了證據(jù)。無(wú)人機(jī)拍攝畫面顯示:在?诤愦竺利惿嘲雿u別墅區(qū)內(nèi)海岸的一臨時(shí)碼頭,不斷有渣土車將工地內(nèi)黑色淤泥和建筑垃圾運(yùn)送并倒入一艘無(wú)標(biāo)識(shí)的大型貨輪,再由大型貨輪轉(zhuǎn)運(yùn)到小型貨輪,小型貨輪滿倉(cāng)后向北行駛至1海里左右后,直接將垃圾倒入海中,隨即返航。有三艘小型貨輪按這種方式輪流循環(huán)作業(yè)!

  經(jīng)查,向海中傾倒垃圾的海南中匯疏浚工程有限公司向海口市海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)臨時(shí)?坎次,轉(zhuǎn)運(yùn)沙土,而?谑泻Q笈c漁業(yè)局未能認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)制止其違法行為,造成的海上污染等侵害后果未治理、修復(fù)。 

  對(duì)此,?谑行阌^(qū)檢察院及時(shí)報(bào)告,海南省檢察院檢察長(zhǎng)路志強(qiáng)批示并親自指導(dǎo)辦理此案,很快由海口市檢察院發(fā)出訴前檢察建議。目前,?谑泻Q笈c漁業(yè)局已對(duì)海南中匯疏浚公司涉嫌非法傾廢進(jìn)行立案調(diào)查,并已拆除了臨時(shí)?坎次!

  這是海南檢察機(jī)關(guān)辦理海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件的一個(gè)縮影。 

  為進(jìn)一步鞏固海洋生態(tài)保護(hù)成果,海南省檢察院部署決定,從今年2月起,海南檢察一分院、二分院、?凇⑷齺、三沙和沿海各市縣基層檢察院開(kāi)展為期一年的“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職,保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境。據(jù)介紹,此次為期一年的“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),全省沿海各檢察院將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,圍繞入海排污口設(shè)置不規(guī)范、陸源污染防治力度不夠、海上污染防控措施執(zhí)行不到位、海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作相對(duì)滯后、海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度落實(shí)不到位等五個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作. 

  期間,全省沿海各檢察院將綜合利用“兩法”銜接平臺(tái)、12309檢察服務(wù)平臺(tái)、新聞媒體等獲取信息,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題赴實(shí)地調(diào)查,深入摸排案件線索。加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的深度合作和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,建立常態(tài)化公益訴訟線索移送機(jī)制,拓寬線索來(lái)源渠道。通過(guò)前期的摸排,對(duì)符合立案條件的線索予以立案,在充分掌握違法事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行訴前程序。對(duì)于破壞海洋生態(tài)環(huán)境,侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的行為,在行政機(jī)關(guān)仍沒(méi)有依法履行職責(zé)或社會(huì)組織沒(méi)有起訴的情況下,檢察機(jī)關(guān)將依法提起公益訴訟。通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,與當(dāng)?shù)匦姓䴔C(jī)關(guān)充分溝通,研究形成防治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)涉海洋檢察公益訴訟專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)!

  “海南依海而立,是全國(guó)管轄海域面積最大的省份,保護(hù)海洋環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。2018年,我們?cè)谌≡鲈O(shè)了13個(gè)海洋檢察室,對(duì)涉海領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檢察監(jiān)督全覆蓋,努力筑起“檢察藍(lán)”守護(hù)“海洋藍(lán)”的司法護(hù)盾!焙D鲜z察院民事行政檢察處負(fù)責(zé)人表示,這次專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),會(huì)采取更多積極有效的辦案方式,通過(guò)訴前圓桌會(huì)議等形式,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門和組織共同參與。借助“外腦”,邀請(qǐng)海洋方面的專家學(xué)者、有法律背景的人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督和辦案,共同出謀劃策,提升監(jiān)督的公信力和影響力。 

  

[責(zé)任編輯:張夢(mèng)嬌]
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