無論在什么崗位,他樂意選擇逆流而上的路,將求極致的思維用在需要艱辛付出、精準研判的細節(jié)中。

　　提起那起案件,朱建中總要感慨:還有什么比雙方當事人都認可更讓人感到欣慰的呢?

　　無論在什么崗位,他樂意選擇逆流而上的路,將求極致的思維用在需要艱辛付出、精準研判的細節(jié)中。于是,他把別人看來枯燥無味的文字工作做得有聲有色;他辦理的典型案件被央視報道;他帶領(lǐng)的民行辦案團隊各項業(yè)務領(lǐng)跑全市,在全省、全國有較好影響。所謂強者,就是從山頂下來還能再攀登另一座高峰的人,就是放在任何崗位上都能閃光的人,朱建中當如是。

　　朱建中,江蘇省宿遷市宿城區(qū)檢察院檢委會委員、第五檢察部主任、一級檢察官。從檢18年,他在平凡的崗位上做出驕人業(yè)績:6次獲得“優(yōu)秀公務員”稱號,4次榮立個人三等功。他帶領(lǐng)的宿城民行團隊獲評全省“執(zhí)行監(jiān)督先進集體”“青年文明號”,全區(qū)“爭先創(chuàng)優(yōu)示范崗”“人民滿意政法單位”;榮立市院集體三等功3次。他辦理的案件曾獲評區(qū)“2018年度法治事件”,市“十佳‘食藥環(huán)’檢察監(jiān)督案例”,2起案件被中央電視臺“今日說法”“社會與法”等欄目播報。

　　崗位在變　初心不改

　　18年前,因為鐘情法律,朱建中從英語教師崗位考到檢察機關(guān)。隔行如隔山,他甘愿從零開始,上班時見縫插針、邊工作邊學,以無限的熱情如饑似渴地學習法律業(yè)務知識。功夫不負有心人,三年后,他通過了司法考試。本以為能到自己一直鐘情的公訴崗位上一顯身手,但因工作需要,他卻被安排從事綜合文字工作。他欣然接受組織的安排。沒有人知道十年文字崗位上,從默默無聞到行家里手,他付出了多少努力。大家�？吹剿�編發(fā)和撰寫的信息被市委和省檢察院領(lǐng)導批示,調(diào)研宣傳時常登上《江蘇法制報》《檢察日報》《法制日報》《新華日報》等,他還一度擔當《方圓》雜志和江蘇省檢察院《清風苑》雜志特約撰稿人,及時發(fā)出宿城檢察好聲音。

　　2014年,因工作需要,朱建中被調(diào)整到業(yè)務性極強的民行檢察部門。崗位在變,矢志法律、追求公平正義的初心未變,朱建中更加珍惜機會,撲下身子重新拾起業(yè)務,僅用4年時間就成長為業(yè)務行家。他發(fā)揮頭雁領(lǐng)航作用,在科室內(nèi)部常態(tài)化開展“周五學堂”“這案我來審——規(guī)范司法練兵場”活動,學流程講規(guī)范,抓質(zhì)量防風險,帶出能力突出、作風過硬的優(yōu)秀部門和優(yōu)秀隊伍,宿城民行檢察業(yè)務連續(xù)4年領(lǐng)跑全市,在江蘇省也有影響、有地位。

　　換位共情　勝負皆服

　　“如果你是案件申訴人會怎么想?”“如果在官司中感受到了公平正義,誰還會來找檢察院?”“依法解決,合理解釋”,這是朱建中常常掛在嘴邊的話。

　　作為檢察官,朱建中在辦理民事、行政監(jiān)督案件中,始終堅守對法律的信仰,憑著極強的同理心,設(shè)身處地從申訴人角度看問題、想辦法,努力讓群眾從一個個具體案件的處理中感受到公平正義。

　　程序是看得見的正義,不管申請監(jiān)督有無道理、有無證據(jù),案件上手先唱三部曲:疏導申請人心理問題、引導當事人依法舉證、有效提示訴訟風險。他要求辦案團隊對符合監(jiān)督條件的案件,要敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,更要監(jiān)督出成效;對于不受理、不提抗、不支持監(jiān)督案件,通過情理、事理耐心細致地做息訴服判工作。

　　2018年,被申請人老張因為檢察機關(guān)抗訴,原本勝訴的民間借貸案被重審改判并被處罰10萬元,老張不服,到檢察機關(guān)申訴。朱建中接待他后,一方面耐心地給他解釋改判原因,一方面就法院處罰的依據(jù)和幅度為老張進行深入分析,指出復議途徑,支持他依法維權(quán)。最終,這起案件在法律框架內(nèi)真正實現(xiàn)了案結(jié)事了人和,雙方當事人都給朱建中送來了致謝錦旗。提起這個案件,朱建中總要感慨:還有什么比雙方當事人都認可更讓人感到欣慰的呢?

　　動真碰硬　一案多贏

　　隨著司法改革不斷深入,一些基層民行部門集民事、行政、公益訴訟三大檢察于一身,職能逐步拓展,工作難度不斷提高。但這對于朱建中來說,恰好是發(fā)揮專業(yè)特長的更大舞臺。公益訴訟試點期間,他帶著民行團隊,主動根據(jù)試點方案排查案件線索,經(jīng)省檢察院指定,辦理了7件訴前程序案件,其中跨省傾倒污泥案件被中央電視臺報道,跨區(qū)域、跨級別發(fā)送檢察建議的螺螄案被評為江蘇省典型案件。2017年,他的辦案團隊被區(qū)委授予創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗。行政公益訴訟從線索發(fā)現(xiàn)、立案評估、公益調(diào)查、訴前建議,到出庭辯論、執(zhí)行監(jiān)督全流程與行政機關(guān)“過招”,需要過硬法律功底和溝通能力。他們推動區(qū)委出臺“支持意見”,促成本院與監(jiān)察委簽訂“協(xié)作意見”,借勢借力督促協(xié)同行政機關(guān)依法履職,保護公益。

　　2018年,他作為主辦人對沭陽農(nóng)委提起全市首例行政公益訴訟,同時把庭審現(xiàn)場作為普法課堂,邀請行政執(zhí)法機關(guān)代表和代表委員180人旁聽,取得“辦一案治理一片教育一方”的效果。該案成為區(qū)“2018年度法治事件”,獲評市十佳“食藥環(huán)”檢察監(jiān)督案例,被《檢察日報》頭版頭條報道,被最高人民法院評為全國生態(tài)環(huán)境保護十大典型案例。

　　2019年,他帶領(lǐng)團隊圍繞生態(tài)環(huán)保、食藥安全兩大重點領(lǐng)域,專項治理回頭看,辦理訴前程序案件27件,3件食藥類刑事附帶民事公益訴訟案件被央視“今日說法”“社會與法”等欄目播報。針對4400家吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)后續(xù)監(jiān)管問題與行政執(zhí)法機關(guān)召開訴前圓桌會議,推動信息共享問題共治,優(yōu)化營商環(huán)境,促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,通過辦案實現(xiàn)公益保護的雙贏多贏共贏。

　　2020年以來,針對國家司法救助無法從根源上幫助解決被救助人員貧困的難題,朱建中和同事們積極奔走,整合各方資源、拓寬救助渠道,以解決當事人實際困難為目標,不斷提升國家司法救助與社會化救助銜接度,通過聯(lián)合教育、民政、殘聯(lián)、扶貧等部門,合力幫助被救助者擺脫困境。今年3月20日,宿城區(qū)檢察院與區(qū)司法局、區(qū)教育局等9家單位會簽《關(guān)于建立國家司法救助與社會化救助銜接機制的實施意見》,為開展多元化救助提供了依據(jù)。