教育部網(wǎng)站消息,經(jīng)國務(wù)院同意,決定2014~2016年實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,到2016年,全國學(xué)前三年毛入園率提高到75%左右。教育部要求,以區(qū)縣為單位制定幼兒園總體布局規(guī)劃,合理確定公辦園的布局,逐年安排新建、改擴建一批公辦園。(11月16日《京華時報》)
幼兒園量足就能緩解民眾對幼兒園的焦慮嗎?我看未必。之前的幾年,因為城市規(guī)模的擴大,流動人員的增多,幼兒園在滿足民眾需要上,的確是捉襟見肘。然而,國家為緩解這個矛盾,已經(jīng)陸續(xù)出臺了一些措施,比如要求規(guī)模大的小區(qū),開發(fā)商必須建造幼兒園;比如出臺激勵措施吸引民間資本投入幼兒園建設(shè)等。有了補救措施,大部分地區(qū)的幼兒園數(shù)量已經(jīng)與需求相匹配,僅剩下個別地區(qū)的幼兒園數(shù)量不能滿足需求。教育部決定在第二期學(xué)前教育三年行動計劃中突出幼兒園數(shù)量,大概是一個掃尾行動吧。
事實上,現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)的民眾對學(xué)前教育的焦慮已經(jīng)不是幼兒園的數(shù)量不夠,而是體現(xiàn)在了另外兩點上:其一,對學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的憂慮。其二,公立幼兒園與私立幼兒園的某些鮮明對比,刺激了公眾的敏感點。對于第一點,教育部已經(jīng)在這次“意見”中重申了要加強幼兒園的師資隊伍建設(shè),提升學(xué)前教育治理,這是積極措施,值得贊賞?墒,公立、私立幼兒園的差距鴻溝似乎沒有縮短,這一點,更值得重視。
同為幼兒園,公私之間差別大。公立幼兒園,有政府足額的公共財政托底,師資力量強,基礎(chǔ)設(shè)施全,教育質(zhì)量好,收費標(biāo)準(zhǔn)相對低。而私立幼兒園呢?幾乎每一項都與公立幼兒園形成鮮明的對比。但是,由于僧多粥少的緣故,想進公立幼兒園可不是一件易事?梢哉f,現(xiàn)在的矛盾已經(jīng)由“入園難”轉(zhuǎn)移到了“入公立幼兒園難”。
不患寡而患不均。要想有效地緩解民眾對學(xué)前教育的焦慮,僅僅在“量”足上做文章還不夠,應(yīng)當(dāng)進一步促進公平。這就要求政府一方面加大對私立幼兒園的扶持力度,另一方面應(yīng)降低對公立幼兒園的扶持,或逐步放開公立幼兒園的招生門檻。總之,促進公、私幼兒園的平等,使之共同提高,才是緩解民眾焦慮的根本之策。(黃齊超)
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