
劉玉佩
從檢15年來,他一步一個腳印,用勤奮、拼搏的精神書寫著對法律的忠誠,用平等、為民的理念守護(hù)著公平正義,用創(chuàng)新、發(fā)展的眼光,與同志們一道不斷創(chuàng)造著檢察工作的輝煌。先后14次被評為先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立二等功1次,三等功3次,被菏澤市牡丹區(qū)委評為“人民滿意的政法干警”,被菏澤市檢察院評為“十佳檢察官”,被共青團(tuán)菏澤市委等十六家單位評為“菏澤市優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,被菏澤市委政法委評為“公正執(zhí)法先進(jìn)個人”。
他,就是山東省菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院黨組成員、刑檢科科長劉玉佩。
察微析疑 不放過一名犯罪分子
2006年初,春節(jié)剛過,一份無罪判決就擺在了劉玉佩面前。這是一起讓人心痛的強(qiáng)奸致被害人(癱瘓)重傷案,被害少女曹某不堪忍受被告人沙某讓其與王某發(fā)生性關(guān)系的威脅而從三樓跳下。沒想到,如此案件一審法院竟以沙某自身沒有強(qiáng)奸故意對其作出無罪判決!翱梗瑘(jiān)決要抗!不抗天理難容,不抗對不起癱瘓?jiān)诖驳谋缓θ!”劉玉佩暗自下定決心,連夜審閱卷宗,連夜全面復(fù)核證據(jù),當(dāng)他以扎實(shí)的證據(jù)、充分的理由將此案展現(xiàn)在檢委會面前時,委員們一致通過了他提出抗訴的意見。最后,終審法院依法撤銷了一審的無罪判決,改判認(rèn)定沙某犯有強(qiáng)奸罪并處三年有期徒刑。后來,在中央電視臺法制欄目采訪此案的時候,被害人的母親依然記得,劉玉佩和其他同志詢問其女兒當(dāng)時案發(fā)時細(xì)節(jié)至午后三點(diǎn),連一口水也沒有喝就匆匆離開的情景……
在負(fù)責(zé)刑檢工作8年的時間里,劉玉佩懷著對公平正義的追求,和同志們一道依法成功追訴漏犯50余人,追捕漏犯9人,抗訴6案,以實(shí)際行動捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)。
公正執(zhí)法 不讓一個無罪者被無辜追究
“打擊犯罪不放縱犯罪是維護(hù)公正,為無辜者洗去不白之冤更是執(zhí)法者維護(hù)法律公正的體現(xiàn)。”劉玉佩如是說。
2007初春,在審查一起涉及21人的搶劫案時,劉玉佩注意到孫某、李某兩個剛滿18歲的女孩,被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為參與了搶劫,但案卷中的證據(jù)顯示,兩人是跟著主犯陳某“搭的”找同學(xué)玩,并不知道陳某與他人約好搶出租車。提審時陳某也證實(shí)了這一點(diǎn),說是并沒有告訴她們?nèi)尳,讓她們跟著是防止出租車司機(jī)懷疑。顯然,作為共同犯罪,必須具有共同的的犯罪故意,可兩人并不知情,不過是被人利用而已。他組織大家認(rèn)真分析討論后,做出了孫李二人不構(gòu)犯罪,立即釋放的意見,得到了檢委會的認(rèn)可。釋放二人的那天,孫、李二人的家長哭著說:“是檢察院為俺孩子洗了冤,俺一輩子也忘不了!”
心系和諧 傾心化解每一個社會矛盾
實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的相統(tǒng)一,是劉玉佩從事檢察工作以來的不懈追求。特別在近年來,他認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,始終把化解社會矛盾、增進(jìn)社會和諧貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。
2009年6月,他在審核菏澤開發(fā)區(qū)岳程辦事處東王堂村村民許某一家5人因土地糾紛引發(fā)的故意毀財一案時,發(fā)現(xiàn)案中雖有調(diào)解協(xié)議,但矛盾并沒有真正化解,日后甚至還有激化的可能。他帶領(lǐng)承辦該案的同志,靠上做工作,六次深入該村走訪群眾,弄清了矛盾形成的原因,耐心聽取雙方傾訴和苦衷,從情、理、法入手化解了兩家長達(dá)5年的恩怨。為進(jìn)一步教育群眾,他在對5人做出不起訴決定后,利用不起訴公開宣布的有利時機(jī),組織了由雙方當(dāng)事人、辦案單位、群眾代表和辦事處綜治部門參加的不起訴公開宣布會。當(dāng)時正值麥忙季節(jié),村民有200多人放下手中的農(nóng)活過來觀看旁聽。
會上,他依法訓(xùn)戒了五名被不起訴人,講解了國家法律,闡釋了“和為貴”的道理,分析了“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄉(xiāng)土人情,使得雙方當(dāng)事人當(dāng)場表態(tài)一定不計(jì)前嫌和睦相處。旁聽群眾無不對這一做法點(diǎn)頭稱是。為表感謝,雙方當(dāng)事人村委會將一塊匾,兩面錦旗送到檢察院。菏澤市電視臺、正義網(wǎng)等媒體對此進(jìn)行了專題報道。
“認(rèn)真做事只能把事情做對,用心做事才能把事情做好”。15年來,劉玉佩通過不停地學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新,把公平正義體現(xiàn)在每個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)中,完成了一個又一個生動的檢察實(shí)踐……
他認(rèn)真研究接訪工作細(xì)節(jié)和規(guī)律,提出 “一張笑臉相迎、一句問候暖心,一把椅子讓座、一杯熱茶解渴,一顆誠心辦事,一個及時的答復(fù),讓來訪群眾少跑一次腿,少誤一天工,少找一個人,少費(fèi)一點(diǎn)心” 的“十個一”文明接訪法,拉近了與人民群眾的距離,有效地化解了一批矛盾。
他從公訴工作的實(shí)際出發(fā),從容易忽視和經(jīng)常出問題的細(xì)節(jié)入手,設(shè)計(jì)制作了涉及十個環(huán)節(jié)52個方面的“公訴工作常見問題提醒表”,被山東省檢察院、山東省委政法委、中央政法委轉(zhuǎn)發(fā)。這一舉措從根本上、源頭上促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
他針對刑事檢察案多人少的實(shí)際,努力探索符合新形勢新要求的辦案機(jī)制,創(chuàng)造性地提出了一整套“簡繁分辦”及與之相配套辦案機(jī)制,既緩解了“案多人少”的矛盾,又確保了案件的質(zhì)量。這一機(jī)制創(chuàng)新先后被山東省人民檢察院、檢察日報、山東電視臺、最高人民檢察院、人民日報內(nèi)參介紹,并被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
他根據(jù)化解社會矛盾、減少社會對抗、促進(jìn)社會和諧的需要,運(yùn)用心理學(xué)知識和現(xiàn)代溝通理論,創(chuàng)設(shè)了“公訴三書”,即“訴前敦促犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過書”、“訴前對被害人及其近親屬告慰書”、“對被不起訴人教育訓(xùn)戒書”。三書的運(yùn)行,促使一批犯罪分子真誠悔過,重新做人,使一批被害人及時得到了心靈和精神上的安慰,一個又一個矛盾化解于心靈溝通的過程中,該工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣……
2010年,他根據(jù)社會管理創(chuàng)新的要求,結(jié)合該院刑事檢察的實(shí)際,提出了加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)一線科所隊(duì)有效監(jiān)督的一整套機(jī)制,贏得了公安機(jī)關(guān)的理解支持配合,受到了省、市院的充分肯定,有力地促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)文明規(guī)范執(zhí)法和公正廉潔執(zhí)法。(記者賈富彬 通訊員喬建設(shè))
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