李樂平

　　“理論是實踐的先導和行動的指南，理論創(chuàng)新引領工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新”，曹建明檢察長在第十一屆全國檢察理論年會上開宗明義地強調了創(chuàng)新的意義。回顧檢察事業(yè)的發(fā)展歷程，正是在創(chuàng)新理念的引領下，破解了一個又一個制約瓶頸，推進了檢察實踐的蓬勃發(fā)展。然而，當理性地回顧歷史，平和地審視現(xiàn)實，我們仍然要對一些苗頭性、傾向性的所謂“創(chuàng)新”給予足夠重視，避免創(chuàng)新變味跑題�！�

　　其一要避免“炒冷飯”。切忌把以往的工作經(jīng)驗和成果按照新任務、新要求重新包裝，賦予新概念、新表述，然后高調宣傳，使得多年前的工作成果又成為當下的創(chuàng)新經(jīng)驗，貌似創(chuàng)新，其實是“新瓶裝舊酒”�！�

　　其二要避免創(chuàng)新工作的無序化。對同質同題的檢察工作，要加強組織引領和規(guī)劃，防止各敲各的鑼、各唱各的調，防止遍地開花、花落無果。要努力做到與上級的總目標、總要求高度一致，與檢察職能緊密結合，對路徑選擇進行嚴密的論證和理性的架構�！�

　　其三要持之以恒，避免將目的和手段異化，造成猴子掰玉米似的一路掰一路丟。在確定了創(chuàng)新的目標和任務的前提下，就應當持之以恒地推進和落實，不可偏離目標，亦不可半途而廢，努力將創(chuàng)新實踐逐步上升為工作機制�！�

　　其四要避免混同創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的關系。比如不捕不訴說理工作，本就是審查逮捕和審查起訴的職能范疇，只是現(xiàn)在要求更高，所以是“創(chuàng)優(yōu)”而非“創(chuàng)新”。因此，要明確創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是兩個具有獨立價值的概念，理性地界定兩者的關系，避免混同�！�

　　其五要把握好創(chuàng)新的邊際。避免在服務黨和國家工作大局的目標下，將一些與檢察職能不相關的內容作為任務和要求進行部署、盲目延伸，將不應納入檢察工作范疇的工作勉強納入�！�

　　我們在肯定成績的同時，對上述種種可能導致創(chuàng)新變味的問題務必保持高度的清醒，更多地研究檢察實踐中創(chuàng)新的應然和實然問題，既要務實于實然，更要著眼于應然�！�

　　實然是什么?就是既要尊重鼓勵基層的首創(chuàng)和探索，注意及時系統(tǒng)梳理已有成果，并加強組織引領，加強落實和推動;又要防止“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，治標不治本，停留在表象。應然是什么?就是要圍繞檢察權、檢察制度的本質要求，依托理論支撐，圍繞檢察機關中心工作，圍繞檢察工作基本規(guī)律，圍繞檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向和路徑，探求行之有效的檢察工作機制。檢察工作將不斷面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)、新要求，實踐中也確實存在一些困難、問題亟須破解，唯有用正確的理論引領創(chuàng)新，以應然指導實然，才能最終實現(xiàn)實然和應然的統(tǒng)一。這就要求我們除了要樹立正確的檢察工作政績觀，努力把握檢察工作規(guī)律和檢察機關中心工作，還要準確理解創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的內涵和外延，深入研究檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的理論支撐和價值認同，加強對創(chuàng)新工作規(guī)范化和制度化的組織引領。　

　　創(chuàng)新是一種理念，創(chuàng)新是一種精神，更是孜孜以求的探索和生動豐富的實踐。務必要找準理論支撐點，認準價值取向，把準路徑方向，以創(chuàng)新促發(fā)展、促提升，切勿讓創(chuàng)新變了味，跑了題�！�

　　(作者為江蘇省常州市人民檢察院副檢察長)