近些年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作中，創(chuàng)新和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，又處于各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸顯期，發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性和發(fā)展環(huán)境中的不穩(wěn)定因素依然存在。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理中還存在不少矛盾和問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)能否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，如何推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作，仍然是擺在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)面前的大課題。本文結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和本人的檢察工作實(shí)踐，就此談以下三個(gè)方面的初淺認(rèn)識(shí)。 

　　一、夯實(shí)服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)是推進(jìn)服務(wù)大局工作的思想基礎(chǔ) 

　　正確的司法理念，堅(jiān)定的服務(wù)意識(shí)是推進(jìn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的思想基礎(chǔ)。針對(duì)一些干警只想辦案，不想服務(wù)；與己無(wú)關(guān)，不愿服務(wù)；不懂經(jīng)濟(jì)，不會(huì)服務(wù)的實(shí)際情況，必須在干警中深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)干警夯實(shí)“三個(gè)理念”、強(qiáng)化“四種意識(shí)”。 

　　夯實(shí)檢察事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)的理念。明確檢察工作必須始終服從服務(wù)于黨和政府的中心工作，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局；夯實(shí)檢察機(jī)關(guān)“立檢為公、執(zhí)法為民”理念。真正解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的根本問(wèn)題，做到在執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)都要心懷群眾利益，顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)人文關(guān)懷和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。夯實(shí)執(zhí)法辦案“三個(gè)至上”、“三個(gè)統(tǒng)一”理念。防止和克服本位主義、利己主義和法律虛無(wú)主義，做到執(zhí)法過(guò)程“黨的領(lǐng)導(dǎo)至上、群眾利益至上、憲法法律至上”，司法結(jié)果“政治效果、法律效果、社會(huì)效果”統(tǒng)一。 

　　強(qiáng)化檢察干警既要學(xué)習(xí)法律、熟練運(yùn)用法律，又要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、懂些經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)。使干警既是運(yùn)用法律的精通者，又是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手；強(qiáng)化檢察干警既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捍衛(wèi)者，又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)參加者的意識(shí)。自覺(jué)地把檢察工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中，融入當(dāng)?shù)攸h委、政府工作的大局中；強(qiáng)化執(zhí)法辦案既不違背法律規(guī)定，又要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。妥善處理與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的各類(lèi)案件；強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)既要履行“打擊、懲處”職能，又要履行“預(yù)防、保護(hù)”職能的意識(shí)。全方位、多角度的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。 

　　二、拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段是推進(jìn)服務(wù)大局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 

　　暢通的服務(wù)渠道，高效的服務(wù)手段是推進(jìn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)有些檢察機(jī)關(guān)、檢察干警選不準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)，找不到服務(wù)的結(jié)合部，盲目服務(wù)，效果不佳的實(shí)際，必須不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段。做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)運(yùn)用”。 

　　堅(jiān)持開(kāi)展“四走進(jìn)”活動(dòng)。走進(jìn)企業(yè)，宣講涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法意識(shí)和運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益的能力。走進(jìn)村屯，幫助農(nóng)民群眾解決新農(nóng)村建設(shè)中的涉法問(wèn)題和一些具體困難。走進(jìn)社區(qū)，了解城市居民的生產(chǎn)生活情況，協(xié)同有關(guān)部門(mén)化解影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)矛盾糾紛；堅(jiān)持辦好“檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)室”。充分發(fā)揮檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)室的橋梁紐帶作用和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局“轉(zhuǎn)運(yùn)站”、各類(lèi)社會(huì)矛盾沖突“減壓閥”及群眾合理訴求“助推器”、法律、政策“問(wèn)事處”的功能；堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”的執(zhí)法辦案原則和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，依法化解、處理各類(lèi)涉法矛盾紛爭(zhēng)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 

　　運(yùn)用涉檢法律手段，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不受干擾，合法權(quán)益不受侵犯，企業(yè)聲譽(yù)和產(chǎn)品品牌不受損害；運(yùn)用控申舉報(bào)手段，積極慎重處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、控告舉報(bào)申訴，保護(hù)和激發(fā)群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的政務(wù)環(huán)境；運(yùn)用訴訟法律監(jiān)督手段，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平、公正、正義的司法環(huán)境。 

　　三、突出服務(wù)重點(diǎn)，強(qiáng)化保證措施是推進(jìn)服務(wù)大局工作的重要保證 

　　明確的服務(wù)工作重點(diǎn)，管用的服務(wù)保證措施，是推進(jìn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局收到實(shí)效的重要保證。針對(duì)一些檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作中，或越位缺位、事無(wú)巨細(xì)，或一哄而起、一哄而落，甚至流于形式，追求轟動(dòng)效應(yīng)的實(shí)際，必須明確檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作，應(yīng)當(dāng)遵循“立足檢察職能，在履行職責(zé)中體現(xiàn)服務(wù)”的原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)需要和人民群眾的共同期待，確定每一時(shí)期的服務(wù)工作重點(diǎn)，并制定管用、好用的保證措施。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作應(yīng)當(dāng)突出“四個(gè)重點(diǎn)”、具有“五項(xiàng)保證措施”。 

　　以執(zhí)法辦案為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、多發(fā)性侵財(cái)?shù)刃淌路缸铩＜哟蟠驌舾黝?lèi)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是涉眾型犯罪的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；以查辦涉及民生、民利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目中的貪污、挪用、私分資金、行賄受賄等瀆職侵權(quán)犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境；以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊村匪屯霸等擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，制售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等生產(chǎn)資料，坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪活動(dòng)和在各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實(shí)中侵害民生民利的職務(wù)犯罪，為新農(nóng)村的建設(shè)者營(yíng)造心順氣暢的安全環(huán)境；以強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的貪贓枉法、失職瀆職和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)之便實(shí)施侵權(quán)，破壞和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鑄造公平、正義的法治環(huán)境。 

　　深入基層、調(diào)查研究。組織干警深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、群眾，了解人民群眾之所想，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所需，選準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的結(jié)合部；扣緊中心，統(tǒng)籌謀劃。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理為主線(xiàn)，以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為重點(diǎn)，立足檢察職能，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)檢察工作。優(yōu)先安排、重點(diǎn)辦理黨委、政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生、民利的各項(xiàng)工作；建章立制，落實(shí)責(zé)任。建立健全服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和干警的崗位責(zé)任，服務(wù)效果考量、獎(jiǎng)懲制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)干警的職業(yè)道德、行為操守教育，確保檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正、執(zhí)法文明、執(zhí)法高效，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；征詢(xún)意見(jiàn)，改進(jìn)工作。堅(jiān)持經(jīng)常征求黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)實(shí)效，把檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。 

　�。ㄗ髡呦导�林省遼源市西安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)）