在黨的基層組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。檢察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作以及強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”的工作宗旨，端正執(zhí)法思想，提高工作效率，加強(qiáng)黨的思想、組織和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入推動檢察工作全面發(fā)展。

　　一、深刻理解“創(chuàng)先爭優(yōu)”的內(nèi)涵及要求

　　加深認(rèn)識和理解“創(chuàng)先爭優(yōu)”的豐富內(nèi)涵，有助于我們明確方向、掌握標(biāo)準(zhǔn)、制定措施、抓好落實(shí)，全面提高“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的質(zhì)量。

　　“創(chuàng)”是“創(chuàng)先爭優(yōu)”的前提條件，就是要注重創(chuàng)造性，把活動創(chuàng)建起來。要思想重視、層層發(fā)動，廣泛造勢，動員聚力，幫助黨員明確活動的總體要求、主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、具體工作措施、實(shí)施的方法步驟，使活動真正進(jìn)入大家思想中。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、責(zé)任到人，做到組織到位、責(zé)任到位、活動到位、力量到位，以保證整個(gè)活動真正創(chuàng)建起來。

　　“先”是“創(chuàng)先爭優(yōu)”的準(zhǔn)確定位，就是要注重先進(jìn)性，把標(biāo)準(zhǔn)確立起來。黨的先進(jìn)性是我們黨賴以發(fā)展壯大的根本，失去了先進(jìn)性，就失去了人民群眾的信賴的基礎(chǔ)。這就要求我們每個(gè)黨員必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，孜孜不倦學(xué)在前，默默奉獻(xiàn)干在前，關(guān)鍵時(shí)刻沖在前。

　　“爭”是“創(chuàng)先爭優(yōu)”的方法手段，就是要注重競爭性，把氛圍營造起來�！盃帯奔仁莿�(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法和手段，又是其自身活動的力量源泉，只有切實(shí)形成你追我趕爭上游的良好氛圍，開展“比學(xué)趕超”活動，才能全面推動活動的不斷深入，達(dá)到“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的目的。要“比”出差距，明確方向，要“學(xué)”出真諦，選準(zhǔn)榜樣，要“趕”出活力，激發(fā)動力，“超”出一個(gè)更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到水漲船高、引領(lǐng)全局的目的。

　　“優(yōu)”是“創(chuàng)先爭優(yōu)”的目標(biāo)要求，就是要注重實(shí)效性，把服務(wù)優(yōu)質(zhì)起來。要增強(qiáng)服務(wù)意識，自覺從黨的事業(yè)成敗和前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，不斷提高為群眾服務(wù)的自覺性，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為己任，提高服務(wù)能力，把基層黨組織和黨員的能力、素質(zhì)建設(shè)與提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)水平，注重服務(wù)實(shí)效，形成長效服務(wù)機(jī)制，使“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”真正長效化。

　　二、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，以“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”為抓手，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)

　　檢察干警素質(zhì)提高的動力為“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。要通過引入學(xué)習(xí)型組織管理理念，轉(zhuǎn)變檢察隊(duì)伍心智模式，強(qiáng)化干警系統(tǒng)思考能力，運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)方法保持檢察隊(duì)伍的長足發(fā)展、自我超越。大力弘揚(yáng)熱愛學(xué)習(xí)之風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，以推進(jìn)“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動方式，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷掀起“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的新高潮，促進(jìn)履行檢察職能素質(zhì)能力的新跨越。采取多種形式，通過黨組帶動支部，支部帶動黨員，黨員帶動干警的方法，著力引導(dǎo)干警破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹立與學(xué)習(xí)型檢察院相適應(yīng)的新理念。

　　1、要舍得投入精力。

　　院黨組應(yīng)把工作注意力向創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動傾斜，利用較多時(shí)間和精力來考慮和研究創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動的具體措施和辦法，檢察長親自抓，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，把創(chuàng)建活動的具體任務(wù)落實(shí)到各部門、每個(gè)人，使全院干警都能融入到創(chuàng)建活動中去�？梢酝ㄟ^制定《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《教育培訓(xùn)工作規(guī)定》等，以制度的形式加以確定，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動落到實(shí)處。

　　2、要舍得下功夫。

　　院黨組要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，實(shí)實(shí)在在地抓一些活動的開展。比如，利用局域網(wǎng)設(shè)立創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動陣地，開辟廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、專項(xiàng)教育、檢察文化、檢察調(diào)研、精神文明建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等欄目，欄目的內(nèi)容隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動的深入開展不斷增加。開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，方式靈活，措施多樣，實(shí)行 “每周一學(xué)習(xí)”、“每月一題目”、“每季一督查”的具體做法，即在每星期一周講評時(shí)，集中進(jìn)行政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記記在院下發(fā)的專用檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記本上；每月在局域網(wǎng)政治處網(wǎng)頁上，制定政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，規(guī)定學(xué)習(xí)心得體會題目，心得體會寫在院下發(fā)的專用政治理論學(xué)習(xí)筆記本上；每季度政治處進(jìn)行督查，寫出督查評語，使政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不流于形式，達(dá)到了學(xué)習(xí)活動同檢察工作目標(biāo)相結(jié)合的目的，以學(xué)習(xí)活動促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，加大教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來，以此來提高干警的檢察業(yè)務(wù)水平，廣泛開展崗位練兵、專業(yè)技能比武等活動，著力培養(yǎng)檢察干警的實(shí)戰(zhàn)技能。積極組織干警參加檢察官資格晉升、檢察理論業(yè)務(wù)、國家司法考試、計(jì)算機(jī)等級等各類培訓(xùn)。 

　　以長治市郊區(qū)人民檢察院為例，本院現(xiàn)有檢察官38人，書記員16人，法警11人。每年都有近三分之一的干警到省、市兩級院參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前全院有90%的人員接受過對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位的人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。學(xué)歷教育也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)，提高干警執(zhí)法水平的重要方式，通過學(xué)歷教育使干警個(gè)體素質(zhì)有明顯提高，組織干警與有關(guān)法律院校聯(lián)合開展本科學(xué)歷教育，全院有29人取得本科學(xué)歷；有1人參加了在職計(jì)算機(jī)研究生學(xué)習(xí)，現(xiàn)已完成學(xué)業(yè)。從檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，連續(xù)四年進(jìn)行全封閉全脫產(chǎn)為期三個(gè)月的司法考試考前培訓(xùn)，4人順利過關(guān)，檢察官斷層問題正在得到初步緩解。邀請專家學(xué)者為干警輔導(dǎo)講課，鼓勵(lì)干警在職進(jìn)修，外出深造，積極開展專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵。參加專題報(bào)告會5次，參觀井岡山檢察博物館40余人，培育和弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。

　　3、要舍得投入財(cái)力。

　　在政府的大力支持下，投入資金，用以提高科技裝備水平，為每位干警配置電腦，建立局域網(wǎng)，完成三級專線網(wǎng)的建設(shè)，成立信息中心，對信息傳輸系統(tǒng)統(tǒng)一管理，為開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動提供物質(zhì)保障。以長治市郊區(qū)檢察院為例，本院信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和檢務(wù)保障水平躍上了新臺階，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，目前干警計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用達(dá)到95％以上，45歲以下在編干警參加全國計(jì)算機(jī)等級考試并取得證書的干警占全院干警的74.6%，不僅提高了工作效率，也有力促進(jìn)了檢察工作自身科學(xué)發(fā)展，極大地增強(qiáng)了信息化建設(shè)的實(shí)效，進(jìn)一步推動檢察隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。