近年來，我國反腐敗斗爭(zhēng)在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不斷加大了反腐敗工作力度，懲處了一大批腐敗分子，打擊了腐敗分子的囂張氣焰，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象還很嚴(yán)重，少數(shù)地方和單位還出現(xiàn)了腐敗“一窩爛”、“全家福”和“前腐后繼”的現(xiàn)象。人們不禁要問：為什么腐敗犯罪經(jīng)過不斷打擊，還屢止屢犯， 

　　屢禁不止？究其原因是多方面的，既有體制機(jī)制、監(jiān)督不力的客觀原因，也有腐敗分子自身主觀原因。 

　　一、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的原因 

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)轉(zhuǎn)型期滋生腐敗。我國目前正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，所有制結(jié)構(gòu)的逐步變革形成了利益主體的多元化，各個(gè)利益主體都希望通過各種方式去獲取有限的資源，在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，很容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是近幾年來，“以權(quán)經(jīng)營”、“官倒”、“貪污腐敗”之風(fēng)愈演愈烈，甚至引起了深刻的社會(huì)危機(jī)。一些不法分子為了牟取暴利，千方百計(jì)逃避法律的懲罰， 

　　更是不擇手段，不惜用重金、美色拉攏腐蝕少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。 

　　這就為腐敗的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)土壤。 

　�。ǘ�）管理機(jī)制不全“孵化”腐敗。目前我國的各項(xiàng)管理機(jī)制的改革仍然保持著原有的行政權(quán)力體系的條件下自上而下地推進(jìn)。改革過程政治和經(jīng)濟(jì)上的多重分權(quán)為腐敗提供了巨大的機(jī)會(huì)和資源。分權(quán)使政府權(quán)力在橫向和縱向上更加獨(dú)立。由于從來缺乏自下而上的約束，分權(quán)后權(quán)力的制衡和約束越來越形同虛設(shè)， 

　　為腐敗提供了機(jī)會(huì)。許多應(yīng)該通過市場(chǎng)機(jī)制解決的問題仍然采用計(jì)劃體制下的手 

　　段來解決，這種新舊體制轉(zhuǎn)軌交替并存，客觀上也給腐敗現(xiàn)象的滋生留下了可乘之機(jī)，使一些腐敗官員能夠利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的權(quán)力發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大財(cái)，成為腐敗現(xiàn)象愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)根源。 

　�。ㄈ�）權(quán)力絕對(duì)化導(dǎo)致腐敗。過去我們?cè)跈?quán)力的設(shè)置上強(qiáng)調(diào)命令貫徹和服從的多，而常常忽略了權(quán)力的制衡，在如何保證雙方能夠健康有序的行使方面考慮較少，制約權(quán)力濫用的制度或缺失或不完整、不健全，導(dǎo)致目前權(quán)力在一些地方、一些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”手中被嚴(yán)重地私有化、商品化、絕對(duì)化。雖然從中央到地方都制定了一系列制度來保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔，但由于監(jiān)督缺乏有效手段，使得執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，一直以來不少單位的紀(jì)檢、檢察對(duì)本單位干部、職工的監(jiān)督行之有效， 

　　而對(duì)本單位“一把手”卻不敢監(jiān)督，加上少數(shù)“一把手”的自律意識(shí)不強(qiáng)， 

　　不愿接受監(jiān)督；一些上級(jí)組織重使用、輕管理、疏于監(jiān)督；同級(jí)班子成員礙于情面不愿監(jiān)督；下級(jí)同志怕受到打擊報(bào)復(fù)，不敢監(jiān)督；盡管這些監(jiān)督頭緒繁多，但監(jiān)督機(jī)制不健全，執(zhí)行力度不大，導(dǎo)致監(jiān)督失效。由此可見，我國雖然已建立了權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，但由于種種原因，監(jiān)督的合力沒有形成，嚴(yán)重影響了監(jiān)督的實(shí)際效果，怎能不會(huì)使絕對(duì)化的權(quán)力導(dǎo)致腐敗? 

　　外因只是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)。外因只能通過內(nèi)因起決定作用，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生還有其深刻的主觀原因。 

　　(一)理想信念喪失，貪欲極度膨脹。由于極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部意志薄弱，經(jīng)不起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。把黨和人民賦予的權(quán)利當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本，經(jīng)常盤算的是個(gè)人利益，滋長(zhǎng)了金錢至上，唯利是圖的錯(cuò)誤思想， 

　　一切從我出發(fā)，處心積慮地為個(gè)人的地位、晉級(jí)和待遇投機(jī)鉆營；為小家庭、小團(tuán)體的利益而苦心積慮，充分表現(xiàn)在一些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不給錢物不辦事，收受好處濫辦事的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。 

　　(二)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)，個(gè)人獨(dú)斷專行。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)盛行，滋長(zhǎng)了嚴(yán)重的官僚主義和特權(quán)思想，淡化了民主集中制觀念和黨紀(jì)國法觀念，取而代之的是利欲熏心，獨(dú)斷專行，我行我素。 

　　(三)交往行為不軌，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜。由于領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力， 

　　身份特殊，很容易成為社會(huì)人員的交際或公關(guān)目標(biāo)。有人通過老鄉(xiāng)、戰(zhàn) 

　　友、同事、同窗等種種關(guān)系接近領(lǐng)導(dǎo)，以金錢、物品、美色大肆行賄，腐蝕拉攏，進(jìn)行感情投資。在此情況下，如不保持清醒頭腦，不“慎獨(dú)”，置黨紀(jì) 

　　國法和自己的身份不顧，與社會(huì)上一些“大款”稱兄道弟，放松警惕，對(duì)“兄弟”的“進(jìn)貢”，從不拒絕，以為拿自己“兄弟”、“朋友”的錢不違紀(jì)更不違法，于是濫用權(quán)，濫辦事，就很容易落入陷阱，成為金錢美色的俘虜。如已伏法的原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清就曾經(jīng)常對(duì)他的朋友周雪華(行賄罪已判刑)說：“你們現(xiàn)在給我一點(diǎn)錢用，將來我當(dāng)了大官，你們就可以十萬、百萬地賺回來�！边@番話非常清楚地表白了他交往行為的不軌和謀私的本性。特別值得一提的是，現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在談到不良交往的危害時(shí)條條是道， 

　　但對(duì)自己是否能夠拒絕這種不良交往卻下不了決心，甚至說是“情不得已”。而正是在“人情往來”和“推杯換盞”這種“潤(rùn)物細(xì)無聲”式的腐敗中，少 

　　數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想防線動(dòng)搖，政治立場(chǎng)喪失，以權(quán)換錢，以權(quán)換色，這種所謂人情交往，歸結(jié)到底是以權(quán)力和錢物、美色為媒介的骯臟交易。 

　　二、腐敗造成的嚴(yán)重危害 

　　對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來說，如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期搞不上去，人民群眾的生活長(zhǎng)期得不到改善，就遲早會(huì)喪失執(zhí)政地位。但也不能由此得出結(jié)論說，只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，就萬事大吉了。事實(shí)告訴我們，一個(gè)政黨在執(zhí)政過程中雖然把經(jīng)濟(jì)搞上去了，但如果自身腐敗問題嚴(yán)重又無力克服，導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞，最終也會(huì)喪失民心，帶來災(zāi)難性的后果。因此，腐敗是發(fā)生在黨和國家肌體上的瘟疫，并且蔓延到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的危害，構(gòu)成對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的嚴(yán)重威脅。 

　　在經(jīng)濟(jì)方面，腐敗動(dòng)搖著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是擁護(hù)任何社會(huì)賴以存在和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中處于核心地位、具有決定性作用。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心是以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。許多腐敗的事實(shí)都已經(jīng)證明：任何形式的腐敗行為，最終都會(huì)落腳到經(jīng)濟(jì)問題上。從經(jīng)濟(jì)的角度直觀地來看，腐敗造成了大批資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。如大吃大喝，一年吃喝2000多個(gè)億。如果把這些錢用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可以上多少個(gè)大項(xiàng)目；如果把這些錢用來救助失學(xué)兒童，可以有多少人重返校園；如果把這些錢用來救危助難可以使多少人提高生活水平。從經(jīng)濟(jì)的角度宏觀地來看，一個(gè)腐敗分子被查出的腐敗額，小則幾十萬、幾百萬，多則幾千萬，但其給我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所造成的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其腐敗數(shù)額�，F(xiàn)實(shí)中有不少這樣的案例，一位官員在接到行賄者幾十萬，幾百萬的賄賂后，他可能給行賄者創(chuàng)造無限的商機(jī)，可能使行賄者大發(fā)橫財(cái)，而隨之帶來的卻是國有資產(chǎn)的大量流失，工程項(xiàng)目質(zhì)量的大大下降，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重破壞，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重踐踏。比如現(xiàn)實(shí)中那些把高額國有資產(chǎn)廉價(jià)賣給私人的事件，那些“豆腐渣”工程等等，哪一樁哪一件不與腐敗相關(guān)呢?而腐敗分子發(fā)展到一定程度，他就必然希望把非法所得合法化，使侵吞的公有財(cái)產(chǎn)永久地私有化，蘇聯(lián)已經(jīng)在這方面為我們提供了教訓(xùn)。因此，如果任腐敗發(fā)展下去，必然會(huì)嚴(yán)重削弱、動(dòng)搖甚至摧毀我國社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會(huì)主義變質(zhì)。 

　　在政治方面，腐敗削弱乃至破壞黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，從根本上說是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。然而，腐敗是腐敗分子對(duì)人民利益的非法占有，是離間黨與人民群眾關(guān)系的焦點(diǎn)問題。盡管腐敗分子是極少數(shù)，但其所作所為讓廣大人民群眾深惡痛絕。腐敗的滋長(zhǎng)和蔓延。必然會(huì)使黨的形象扭曲，威信下降，直到被人民群眾所拋棄。在共產(chǎn)黨處于并將長(zhǎng)期處于執(zhí)政地位的條件下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力高低，也在一定程度上決定著黨的執(zhí)政地位的鞏固與否。事實(shí)上，在領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，只有一步之遙。如果我們的干部隊(duì)伍中，為人民服務(wù)的人民公仆少了，以權(quán)謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱耍�我們可以說領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗是危害最大的腐敗。再有，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須有一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍，而和諧的社會(huì)是民主、法治、公平、正義、安定、有序的社會(huì)。腐敗因其是以權(quán)謀私的違法犯罪行為，從各個(gè)方面嚴(yán)重破壞著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。現(xiàn)實(shí)中，許多地方發(fā)生的不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件，起因就是因?yàn)橛行┕賳T的腐敗所致。因此，腐敗在本質(zhì)上作為一種權(quán)力腐敗，是渙散黨心、離間黨群干群關(guān)系、損害黨的形象、降低黨的威望的催化劑，嚴(yán)重破壞著黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。 

　　在思想文化方面，腐敗嚴(yán)重毒害人們的思想和社會(huì)風(fēng)氣。腐敗造成整個(gè)中華民族道德、文化素質(zhì)的下降，它對(duì)社會(huì)主義精神文明的危害，比造成的物質(zhì)損失更為嚴(yán)重。從一定意義上講，腐敗的盛行是以一種腐敗文化為基礎(chǔ)的。所謂腐敗文化，就是指權(quán)力和利益相交換的現(xiàn)象已不是偶發(fā)的孤立事件，而是成為一種習(xí)慣勢(shì)力，帶有一定的普遍性。一種文化一旦形成，就會(huì)滲透到一些人的思維習(xí)慣和日常行為模式之中，滲透到當(dāng)今社會(huì)生活深處，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和人們生活方式產(chǎn)生潛移默化的影響。因此，在腐敗文化形成的時(shí)候，腐敗就有了一激勵(lì)、輻射和凝聚作用，致使一般人很難擺脫它的糾纏和羈絆，不論做什么事都首先考慮運(yùn)用法律、政策、制度和規(guī)定之外的潛規(guī)則，用金錢去尋求某種特殊的關(guān)系和權(quán)力，無論大事小情都得找“路子”、“托人情”、送禮金，于是，掌權(quán)者的腐敗行為產(chǎn)生了，權(quán)力集體的窩案串案產(chǎn)生了。因此，腐敗嚴(yán)重污染著人們的思想文化，污染社會(huì)風(fēng)氣。反腐敗不僅僅是一場(chǎng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)嚴(yán)肅的文化角力。一方面，要堅(jiān)持胡錦濤同志“對(duì)腐敗分子絕不手軟”的指示精神，堅(jiān)決打擊腐敗分子的猖狂氣焰；另一方面，對(duì)潛規(guī)則形態(tài)的腐敗文化也決不能輕視，決不能手軟。必須旗幟鮮明地伸張正氣，打擊邪氣，使干部群眾從思想上澄清各種糊涂認(rèn)識(shí)，樹立廉潔光榮，腐敗可恥，執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)政治信念，凈化靈魂，徹底鏟除各種潛規(guī)則滋生蔓延的土壤。 

　　在黨和政權(quán)建設(shè)方面，腐敗侵蝕黨的先進(jìn)性，削弱黨的戰(zhàn)斗力。在黨的思想建設(shè)上，少數(shù)人的腐敗行為是對(duì)共產(chǎn)黨人崇高理想和革命精神的褻瀆，嚴(yán)重毒害黨內(nèi)風(fēng)氣和黨員思想，造成一些黨員是非、善惡、美丑、榮辱觀念的顛倒，思想混亂，靈魂空虛，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。在黨的組織建設(shè)上，腐敗導(dǎo)致黨的民主集中制原則的削弱，一些黨組織內(nèi)歪風(fēng)邪氣盛行，組織渙散，派性發(fā)作，紀(jì)律松弛。凡是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重滋長(zhǎng)的地方和單位，黨組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重?fù)p害。綜上所述，腐敗現(xiàn)象給黨和國家造成的危害是全面的，極其嚴(yán)重的，不加以制止和清除就會(huì)渙散民心，動(dòng)搖國本，毀掉社會(huì)主義大業(yè)。執(zhí)政黨容忍腐敗，無異于自挖墻腳，自掘墳?zāi)埂?nbsp;

　　正因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象的上述嚴(yán)重危害，使執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。腐敗現(xiàn)象就是我們必須嚴(yán)肅對(duì)待并著力解決的一個(gè)突出問題。如果不堅(jiān)決遏制和克服腐敗現(xiàn)象，任其滋長(zhǎng)蔓延，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和威信，嚴(yán)重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。我們必須圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 

　�。ㄗ髡撸荷綎|省寧津縣人民檢察院檢察長(zhǎng)）