正義網(wǎng)四川8月4日電(記者劉德華 通訊員楊永強)四川省檢察機關圍繞“服務群眾、管理創(chuàng)新”主題,堅持面向群眾、貼近民心,把開展“警民親”活動與加強和改進新時期群眾工作結合起來,切實解決群眾最關切的權益保障問題;把創(chuàng)新社會管理同群眾意愿和需要緊密結合,著力維護農民工合法權益,不斷探尋建立“警民親”活動長效機制。
圍繞檢察職能職責,探索多種方式維權。針對當前部分農民工在其權益遭受侵害時,采取“跳樓”、“自殺”等極端、非理性方式維權,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。全省檢察機關從解決農民工最關心的“討薪難”問題入手,緊貼檢察機關執(zhí)法辦案實際,積極探索支持起訴、訴前和解、執(zhí)行監(jiān)督、司法援助等多種方式開展農民工法律維權工作,解決農民工因不能起訴、不敢起訴、不愿起訴導致合法權益受到侵害的突出問題。金堂縣檢察院通過支持起訴幫助秦代銀等10余名民工追討回被拖欠的工資31萬元。古藺縣檢察院與縣法律援助中心配合,通過支持起訴為穆樹全等20名農民工追討薪金88萬余元。邛崍市檢察院依托檢察工作點與本市司法局法律援助中心聯(lián)合開展農民工法律維權工作,在提起公訴前促使黃紀學等42名農民工與用人單位達成和解協(xié)議,及時兌現(xiàn)被拖欠的工資20余萬元。南溪縣檢察院得知姜照勛等60名農民工工資未能及時執(zhí)行,庚及向縣法院執(zhí)行局發(fā)出加大執(zhí)行力度檢察建議,促使姜照勛等60名農民工26萬元工資迅速執(zhí)行到手。
突出監(jiān)督與服務結合,爭取多部門配合支持。切實把加強法律監(jiān)督與提供法律服務緊密結合起來,積極爭取法院、司法、勞動等多部門配合支持,一次性解決農民工許多實際困難,充分體現(xiàn)了新形勢下“親民檢察”、“民生檢察”,不斷拓展“警民親”活動成果。彭州市檢察院在辦理47名農民工食物中毒案件時,積極與市法院協(xié)商并達成共識,最終農民工及時獲得了醫(yī)療費、賠償費共計4萬余元,農民工的多項權益得到有力保障。雅安市雨城區(qū)檢察院按照工作協(xié)調機制會同區(qū)勞動社會保障局對周慶華等3名農民工勞動合同糾紛案進行協(xié)調,為農民工討回經(jīng)濟補償金的同時一并解決了農民工養(yǎng)老、失業(yè)等保險事宜。三臺縣檢察院受理申書貴等27名農民工跨省討薪申訴后,積極與北京市昌平區(qū)檢察院聯(lián)系,成功促成昌平區(qū)政法委將此案納入司法救助范圍,并從該區(qū)司法救助專項資金中全額墊付了27名農民工被拖欠的近4萬元工資,解決了農民工震后建房資金的燃眉之急。
暢通維權申訴渠道,快速查辦維權案件。一是密切聯(lián)系群眾貼近民心。全省檢察機關以“服務民生,促進和諧”專項活動為契機,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作站(點),廣泛開展送法“五進”宣傳活動。各級院組成送法宣傳小分隊走進廠區(qū)、工地等農民工聚居地開展普法活動,了解農民工合法權益保護現(xiàn)狀,收集農民工維權案件線索;向農民工發(fā)放檢察便民服務聯(lián)系卡,公布12309農民工維權熱線電話,暢通農民工法律維權訴求渠道。屏山縣檢察院深入庫區(qū)移民重點建設項目新莊溝大橋工程施工現(xiàn)場開展 “送法進工地”活動,在場100余名農民工紛紛表示“感謝檢察官讓我們知道權利保障還能走檢察院這個法律渠道!”。二是快速辦案維護民利。全省檢察機關一方面建立農民工申訴案件優(yōu)先辦理機制,通過“優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先審查”,簡化辦案程序,縮短了辦案周期。另一方面通過建立案件審查快速機制,“快速受理審查、快速協(xié)作辦案、快速司法救助”,提高案件辦理質量和效率,實現(xiàn)了農民工申訴案件有案快辦、有案必果。都江堰市檢察院在辦理本市胥家鎮(zhèn)實新村農民工集體上訪案件中,依托快速辦案機制,僅用8天時間就妥善解決了100多名農民工的工資拖欠問題。
完善維權工作機制,促進“警民親”制度建設。通過開展農民工法律維權工作,建立健全檢察機關密切聯(lián)系群眾制度,搭建檢民良性交流互動平臺,促進“警民親”活動常態(tài)化和制度化。一是建立健全協(xié)作機制,形成農民工維權工作合力。省檢察院與省總工會協(xié)調,聯(lián)合會簽了《關于建立農民工法律維權工作機制的意見》,明確檢察機關和工會在農民工法律維權中的職能職責,將檢察機關與工會的協(xié)作機制作為農民工法律維權的重要內容,并就檢察機關和工會的協(xié)調內容作出詳細規(guī)定!兑庖姟泛灠l(fā)后,全省各級檢察機關積極與本級工會組織等多部門建立協(xié)作工作機制。目前,全省有6個市級檢察院、44個基層檢察院與當?shù)毓⑺痉ň、法院、勞動與社會保障部門會簽了相關文件,建立健全了農民工維權協(xié)作機制。二是著力總結推廣經(jīng)驗,鞏固和發(fā)展“警民親”活動成果。及時與相關部門通報情況,總結典型案例、各地經(jīng)驗及共性問題,出臺規(guī)范性文件指導農民工法律維權,推進“警民親”長效制度建設。近日,省總工會下發(fā)《關于貫徹實施〈中華全國總工會關于建立健全職工法律援助等維權服務長效機制的意見〉的通知》,進一步明確了與檢察機關建立健全農民工法律援助、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議處理、法制宣傳教育等服務群眾的長效機制。成都市檢察院出臺《關于在民事訴訟監(jiān)督工作中進一步開展支持、督促起訴工作的實施意見》,相繼成功辦理了羅龍貴等77名、伍英成等22名農民工追討拖欠工資等一大批社會影響較大的農民工維權申訴案件。青川縣檢察院在獲悉百余名農民工包圍縣政府、上街游行的方式索要工資的情況后,快速啟動農民工維權協(xié)作機制,與縣工會、縣法院協(xié)作配合,幫助156名農民工討薪80余萬元,及時平息了一起群訪事件,維護了社會和諧穩(wěn)定。
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