正義網(wǎng)四川7月2日電（記者 劉德華）四川省檢察機關(guān)結(jié)合“5.12”汶川特大地震災(zāi)后重建宣傳教育，廣泛開展主題實踐活動，組織干警參觀地震遺址、紀(jì)念館和重建新景象，聆聽極重災(zāi)區(qū)基層院檢察長重建感言，真切感受災(zāi)區(qū)從悲壯走向豪邁的重建巨變，更加堅定理想信念，弘揚偉大抗震救災(zāi)精神，繼承和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，積極履行檢察職能，全面加強對侵害災(zāi)區(qū)民生、影響災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，破壞災(zāi)后重建和妨害災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等犯罪的法律監(jiān)督，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)服務(wù)災(zāi)后重建，不斷深化主題教育實踐活動。

　　著眼服務(wù)大局，保障科學(xué)重建。全省檢察機關(guān)特別是災(zāi)區(qū)檢察機關(guān)緊緊圍繞中央和省委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，把營造良好的發(fā)展軟環(huán)境作為服務(wù)災(zāi)后重建大局的切入點和著力點，努力為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地營造良好法治環(huán)境。省院制定了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用保障災(zāi)后恢復(fù)重建順利進行的實施意見》，對檢察機關(guān)服務(wù)災(zāi)后重建作出具體統(tǒng)一安排；針對部分重災(zāi)區(qū)涉災(zāi)案件增多、法律適用存在盲區(qū)的情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入北川、汶川、青川等極重災(zāi)區(qū)實地調(diào)查，就地震災(zāi)區(qū)存在的刑事、民商事、行政法律問題進行深入調(diào)研，及時提出了5條妥善處理涉災(zāi)法律問題的具體對策建議，引起了省委、省政府的高度重視。綿陽、德陽、廣元等地檢察機關(guān)對受災(zāi)群眾過渡性安置點刑事案件特點、受災(zāi)企業(yè)的涉法問題等進行專題調(diào)研，向黨委、政府提出了恢復(fù)重建期間有關(guān)法律適用問題的對策建議，收到了良好效果。綿陽市游仙區(qū)院對災(zāi)后永久性農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研后，向當(dāng)?shù)攸h委提出了成立農(nóng)村永久性農(nóng)房建設(shè)監(jiān)審組，負責(zé)對災(zāi)后農(nóng)房建設(shè)進行監(jiān)督管理的建議，得到采納。

　　著眼執(zhí)法辦案，維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。全省檢察機關(guān)始終堅持以執(zhí)法辦案為中心，一手抓恢復(fù)重建，一手抓社會穩(wěn)定，努力營造安定有序的重建環(huán)境。省院下發(fā)了《關(guān)于加強涉災(zāi)案件辦理工作的通知》，與省法院、省公安廳會簽了《關(guān)于“5·12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中辦理有關(guān)刑事案件適用法律問題的意見》。成都、綿陽等重災(zāi)區(qū)檢察院在震后即采取指定異地管轄、整合轄區(qū)辦案力量等措施，保障刑事訴訟活動順利進行。德陽、廣元、雅安等地檢察院及時與公安、法院召開涉災(zāi)案件研討會，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，依法快捕快訴了一批危害災(zāi)區(qū)群眾人身財產(chǎn)安全、影響災(zāi)區(qū)社會治安的犯罪，起到了維護穩(wěn)定、安定人心的保障作用。三年來，全省成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩6個重災(zāi)市（州）檢察機關(guān)重點圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重建優(yōu)惠政策落實、災(zāi)后產(chǎn)業(yè)對接和災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)等重點領(lǐng)域，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、黑惡勢力涉足損毀房屋拆遷、原材料供應(yīng)等犯罪，侵犯知識產(chǎn)權(quán)和破壞生態(tài)、資源犯罪，共批捕犯罪嫌疑人50630人，起訴60486人。

　　著眼預(yù)防犯罪，確保廉潔重建。針對災(zāi)后重建工程項目多、資金量大、涉及面廣的情況，省院專門下發(fā)了《關(guān)于充分履行檢察職能在抗震救災(zāi)中同步開展職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作的通知》以及對全省災(zāi)后重建項目進行跟蹤服務(wù)的實施意見，切實加大涉災(zāi)職務(wù)犯罪預(yù)防力度。成都市縣兩級檢察機關(guān)利用行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，積極推動重建項目廉潔準(zhǔn)入制，把有賄賂等嚴重不良記錄的工程單位排除在招投標(biāo)范圍之外；德陽市院成立專門工作組，主動參與德陽東方汽輪機廠的遷建工程監(jiān)督；綿陽市院抽調(diào)30名干警組成8個工作小組，深入涉災(zāi)22個重點單位、7個重大重建項目開展跟蹤預(yù)防與監(jiān)督。崇州市院與國土、建設(shè)、教育等部門建立了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化重建聯(lián)系協(xié)作機制；綿竹、青川等極重災(zāi)區(qū)檢察院會同財政局、監(jiān)察局等，對倒房報損、危房拆遷等進行跟蹤督查；彭州市院在中石油四川石化公司成立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)合工作站，深化檢企共建，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作；鹽亭縣院配合縣水務(wù)局對23座震損水庫、3道渠道施工監(jiān)理比選過程進行了同步預(yù)防；江油市院協(xié)助四川礦山（集團）有限責(zé)任公司制定了《災(zāi)后重建項目自行競爭性談判管理辦法》，并派員對其新建的銅體生產(chǎn)線項目招投標(biāo)進行同步監(jiān)督，為該項目節(jié)約投資1千余萬元。截止目前，６個重災(zāi)市（州）檢察機關(guān)在重建工程專項預(yù)防中共開展預(yù)防咨詢683次、預(yù)防警示教育1025次，提出預(yù)防建議520件，幫助重點部門和關(guān)鍵崗位落實預(yù)防措施1700余項，受理行賄犯罪檔案查詢550次，編發(fā)預(yù)防宣傳冊、廉政告知書數(shù)萬份。

　　著眼保障民生，踐行根本宗旨。堅持把執(zhí)法為民作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點，扎實做好災(zāi)區(qū)保障民生、服務(wù)群眾工作。一是建立檢察聯(lián)絡(luò)站，貼近服務(wù)災(zāi)區(qū)重建。地震發(fā)生后，都江堰、彭州、什邡等極重災(zāi)區(qū)檢察院率先在災(zāi)民集中安置點建立了檢察流動服務(wù)站，開辟了災(zāi)區(qū)群眾涉法涉檢信訪“綠色通道”；在此基礎(chǔ)上，全省檢察機關(guān)全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢察聯(lián)絡(luò)工作。目前，全省各基層院依托司法所、社區(qū)服務(wù)中心等在街道、企業(yè)、學(xué)校、移民聚居點，建立檢察聯(lián)絡(luò)站或工作點1717個，在化解基層矛盾糾紛、維護基層和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。二是建立檢調(diào)對接機制，借力調(diào)處信訪案件。省院建立了人民監(jiān)督員、特約檢察員監(jiān)督涉檢信訪工作機制，與省司法廳建立刑事和解與人民調(diào)解聯(lián)動機制、律師參與辦理涉檢信訪疑難案件工作機制；全省6個重災(zāi)市（州）檢察機關(guān)與同級法院建立了民商事案件和解協(xié)作機制，通過法、檢兩院釋法說理息訴罷訪81件民事行政申訴案件，達成申訴和解案件73件；德陽、綿陽等地檢察院與總工會建立農(nóng)民工法律維權(quán)工作機制，成功調(diào)處農(nóng)民工討薪、工傷賠償?shù)刃旁L案件370件。目前，全省有16個市級院、133個基層院建立了檢調(diào)對接機制，全省三級檢察機關(guān)相繼納入同級黨委大調(diào)解工作體系。三是創(chuàng)新便民利民舉措，提升群眾工作效果。全省檢察機關(guān)組織開展“優(yōu)秀控申舉報接待員”競賽活動，以競賽強化信訪接待業(yè)務(wù)訓(xùn)練，切實提高干警做群眾工作能力。成都、遂寧、巴中等地檢察院開通了檢察官微博，與學(xué)校、社區(qū)等聯(lián)通了檢察官Q(mào)Q群，借助網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建開放、便捷的檢民互動平臺。蓬安縣院成立控申舉報涉檢矛盾糾紛調(diào)處中心，以“中心”便捷服務(wù)群眾為平臺，以化解涉檢矛盾糾紛為核心，實現(xiàn)控申工作、檢察業(yè)務(wù)工作和“大調(diào)解”工作的三個對接，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；松潘縣院開展“千村大走訪活動”，下訪、巡訪中同步推進災(zāi)區(qū)重建調(diào)查、進村入戶送法、群眾舉報受理，集中對涉災(zāi)、涉檢信訪信息進行收集、研判，提升工作針對性和有效性。近三年來，全省檢察機關(guān)共受理各類信訪案件14774件，全部予以妥善處置。