未成年人違法犯罪率較高的現(xiàn)象是一個(gè)世界性的問(wèn)題，我們作為社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的國(guó)家，各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題交織出現(xiàn)，在犯罪率較高的時(shí)期，相對(duì)來(lái)說(shuō)未成年人犯罪也呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為社會(huì)關(guān)注較高的問(wèn)題之一，因此，如何預(yù)防和減少未成年人犯罪成為當(dāng)前十分重大的社會(huì)問(wèn)題。所以，探尋未成年人犯罪產(chǎn)生變化和發(fā)展規(guī)律，找出其成因，進(jìn)而為未成年人犯罪的預(yù)防提供相應(yīng)措施是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。濱城區(qū)檢察院始終將“教育、感化、挽救”作為未成年刑事檢察工作的原則，致力于不斷推進(jìn)未成年人刑事檢察工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，積極探索維護(hù)未成年人的合法權(quán)益的新思路、新辦法，切實(shí)減少未成年人犯罪率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、未成年刑事犯罪的現(xiàn)狀

　　未成年人是指年滿14周歲不滿18周歲的人，這一年齡由于生理、心理的不成熟，再加上不良社會(huì)環(huán)境的影響易造成犯罪，而被犯罪心理學(xué)家稱為“危險(xiǎn)年齡”階段。近年來(lái)，未成年人犯罪已引起了社會(huì)各方面的重視，各方面齊抓共管，自2008年以來(lái)，以濱城區(qū)檢察院為例，每年受理的未成年人犯罪人數(shù)呈穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。通過(guò)進(jìn)一步對(duì)未成年人犯罪案件的分析，此類(lèi)案件主要有以下的特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬�搶劫、盜竊已成為未成年人犯罪中最常見(jiàn)的犯罪形式

　　表：2008年以來(lái)未成年人刑事犯罪案件涉案人數(shù)

　　從表中可以看出，2008年該院受理的審查批捕、移送審查起訴的未成年人數(shù)中，涉嫌搶劫、盜竊的罪名的均占總?cè)藬?shù)的73%；2009年，分別占到60%、54%；2010年，分別占到83%、57%，可見(jiàn)搶劫、盜竊已成為未成年人犯罪中最常見(jiàn)的犯罪形式。此類(lèi)案件多屬于團(tuán)伙作案，主要有兩種類(lèi)型：一是未成年人與社會(huì)閑散成年人在一塊吃喝玩樂(lè)，為了顯示自己的威風(fēng)、膽量或其他原因，而參與了搶劫行為。二是未成年人糾集在一起，出于好奇、刺激，一時(shí)沖動(dòng)實(shí)施了搶劫行為。

　�。ǘ�）未成年人犯罪類(lèi)型正逐步趨向多元化

　　以往未成年人的犯罪，大多以侵財(cái)性犯罪為主。而近年來(lái)未成年人犯罪的類(lèi)型越來(lái)越多,尋釁滋事、綁架、故意毀壞財(cái)物、破壞電力設(shè)備、破壞易燃易爆設(shè)備等案件逐漸增多；故意殺人、販賣(mài)毒品、強(qiáng)奸等惡性案件在未成年人犯罪中也占有一定的比例。未成年人犯罪類(lèi)型的增多，給社會(huì)帶來(lái)了更多的危害。

　�。ㄈ�）未成年人犯罪心理成人化

　　過(guò)去未成年人犯罪一般具有突發(fā)性、偶發(fā)性的特點(diǎn)，社會(huì)危害性較小；而當(dāng)前未成年人犯罪大都有預(yù)謀,作案前經(jīng)過(guò)精心策劃和充分準(zhǔn)備，并且在辦案人員對(duì)其進(jìn)行訊問(wèn)時(shí)，除突發(fā)性、偶發(fā)性犯罪的未成年人外，他們往往表現(xiàn)得很冷靜，具有一定的心理承受能力，心理趨向于成人化，逐步具備了成年人作案的心理。 

　�。ㄋ模┪闯赡攴缸锵右扇宋幕�素質(zhì)低、法制觀念淡薄

　　分析近幾年來(lái)該院受理的涉嫌犯罪的未成年人案件，中低等文化程度（主要是初中、小學(xué)文化）占總?cè)藬?shù)的86.7％。此類(lèi)未成年人接受的文化教育少，好多人小學(xué)期間就輟學(xué)，甚至就沒(méi)上過(guò)學(xué)（文盲），法律知識(shí)更加貧乏，他們往往走進(jìn)了監(jiān)獄還不知道自己犯了什么罪。

　　二、未成年人犯罪的原因

　　未成年人犯罪的原因是多方面的，對(duì)近幾年的未成年人犯罪案件的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致未成年人犯罪案件逐年上升的原因主要有：

　�。ㄒ唬┘彝ピ�因

　　馬克思說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人的發(fā)展，取決于和他直接或間接交往的其他一切人的發(fā)展”。[1]家庭是一個(gè)人面臨的第一所學(xué)校，一個(gè)人的心理、品德、愛(ài)好、理想、行為舉止及其對(duì)社會(huì)的態(tài)度，最初都是在家庭中形成的。家庭氣氛可以成為未成年人違法和犯罪的直接原因，不和睦或沖突的家庭氣氛，與違法行為率關(guān)系甚大。不和睦的家庭與和睦的家庭相比，其子女違法行為者明顯增多。因此，家庭環(huán)境如何直接決定和影響著子女的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。所謂“身教重于言傳”正是這個(gè)道理。走上犯罪道路的未成年人的家庭主要有兩種情況：一是父母對(duì)孩子管教過(guò)少，主要是農(nóng)村家庭和單親家庭。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)水平有限，父母整日忙于勞作，疏于對(duì)孩子的管理；單親家庭的孩子往往被關(guān)心少，或者有些受繼父（母）歧視。由于缺乏家庭溫暖，會(huì)在不同程度上促使他們?nèi)烁窈托袨榈呐で�。二是有的家庭�?duì)子女?huà)煽v溺愛(ài)，自由放任。這些孩子往往比較任性，在社會(huì)上稍有不順心，心理便會(huì)失衡，產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的想法。

　　（二）社會(huì)原因

　　影響未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)因素十分復(fù)雜，近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，拜金主義、享樂(lè)主義等不良社會(huì)風(fēng)氣蔚然成風(fēng)，使一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子，顯排場(chǎng)、講吃喝、論穿戴、好逸惡勞、甚至夢(mèng)想一夜暴富。同時(shí)，社會(huì)上的黃、賭、毒仍不同程度的存在著，加上有關(guān)部門(mén)的管理、打擊不力，致使這些涉世不深的未成年人，心靈受到污染。尤其是網(wǎng)絡(luò)等媒體的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重誤導(dǎo)了未成年人的人生觀、價(jià)值觀。并且當(dāng)未成年人因種種原因失學(xué)和無(wú)法就業(yè)時(shí)，缺乏有效的監(jiān)管，使之處于“學(xué)校不管了、家庭管不了、社會(huì)沒(méi)人管”的狀態(tài)，使之成為違法犯罪的生力軍。

　�。ㄈ�）自身原因

　　由于現(xiàn)在的未成年人絕大多數(shù)屬于獨(dú)生子女，再者認(rèn)知能力低，抵御不良影響的能力差，思維容易產(chǎn)生片面性和表面性。他們不能客觀理智地對(duì)待各種事物和現(xiàn)象，對(duì)自己的行為不能作出正確的評(píng)估和判斷。易于沖動(dòng)，情緒化濃厚，行為易受情緒的影響和左右，難以有效地控制自己的心理沖動(dòng)。

　　三、完善辦案機(jī)制，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益

　　檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)法律統(tǒng)一實(shí)施，捍衛(wèi)國(guó)家法律尊嚴(yán)的神圣職責(zé)。高檢院《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第二條規(guī)定“人民檢察院辦理未成年人刑事案件，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則”。如何確保對(duì)未成年犯罪嫌疑人準(zhǔn)確適用逮捕措施，保障未成年人的合法權(quán)益是司法機(jī)關(guān)頗為關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，濱城區(qū)檢察院有以下做法：

　�。ㄒ唬┮跃S權(quán)為目標(biāo)，建立專(zhuān)門(mén)的未成年人辦案組

　　為切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，正確履行檢察職責(zé)，根據(jù)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第二次偵查監(jiān)督工作會(huì)議關(guān)于：“以改革完善工作制度和機(jī)制為動(dòng)力，以提高隊(duì)伍偵查監(jiān)督能力為保障，努力開(kāi)創(chuàng)偵查監(jiān)督工作新局面”的精神，依照高檢院關(guān)于《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》的具體要求, 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策為契機(jī)，積極探索改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式，建立適合未成年人特點(diǎn)的工作機(jī)制。

　　濱城區(qū)檢察院積極參與未檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了“未成年人犯罪案件專(zhuān)案組”�！皩�(zhuān)案組”中既有經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做未成年人思想工作的老檢察干警又有耐心細(xì)致、充滿熱情的年輕女檢察官。涉及未成年人案件，均交由“專(zhuān)案組”的檢察官辦理，同時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的社會(huì)調(diào)查工作，及時(shí)了解犯罪人的家庭狀況和犯罪前的表現(xiàn)，查找犯罪成因，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展幫教工作。

　�。ǘ�）切實(shí)維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利，堅(jiān)持做到“八搞準(zhǔn)”、“四見(jiàn)面”、“四不”

　　“八搞準(zhǔn)”：即對(duì)未成年犯罪嫌疑人的出生日期；是否初犯或偶犯；是否被脅迫犯罪；是否自首；是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形；合法權(quán)益是否受到侵害；犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、原因；青少年被害人的情況要搞準(zhǔn)�！八囊�(jiàn)面”：即與未成年犯罪嫌疑人的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人見(jiàn)面；與其所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及班主任見(jiàn)面；與其所在單位或村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面；與犯罪嫌疑人本人見(jiàn)面。特別是訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，均通知其父母或班主任到場(chǎng)，推行法定代理人到場(chǎng)制度，填寫(xiě)《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》；充分收集其家庭環(huán)境、成長(zhǎng)過(guò)程、犯罪原因等資料，幫助其深挖犯罪根源，認(rèn)識(shí)自己給社會(huì)造成的危害，促使其認(rèn)罪伏法，改過(guò)自新；探討推行著便裝提審制度、“零距離”談話等新的辦案方式，努力營(yíng)造一個(gè)寬松環(huán)境，消除未成年的緊張心理，以利于對(duì)其教育和改造�！八牟弧保杭丛谵k理未成年人案件時(shí)不著制服、不開(kāi)警車(chē)、不在公共場(chǎng)所做訊問(wèn)筆錄、不中斷在校學(xué)生犯罪后的學(xué)業(yè)。

　�。ㄈ�）貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制，慎用逮捕權(quán)

　　中國(guó)古代就有寬嚴(yán)相濟(jì)思想的記載。如，《左傳》中記載，鄭國(guó)子產(chǎn)執(zhí)政，采取寬猛相濟(jì)的政策。對(duì)此做法，孔子曾予以高度評(píng)價(jià)：“寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政事以和�！贝撕蟮摹短坡墒枳h》及其他一些立法、文獻(xiàn)中都有類(lèi)似記載。[2]對(duì)于未成年人涉嫌的沒(méi)有很大社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪，采取逮捕這一最為嚴(yán)厲的的強(qiáng)制措施，不僅容易給孩子的心靈造成創(chuàng)傷，不利于未成年人的改造，還容易把其推向更深的犯罪泥潭。而今中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)必然要求司法機(jī)關(guān)“貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地增加和諧因素”。[3]因此，對(duì)于此類(lèi)案件應(yīng)該做到可捕可不捕的盡量不捕，慎用逮捕權(quán)，給未成年人一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。對(duì)確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人，不能一捕了之，而需盡力引導(dǎo)他們首先認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性，使他們真正認(rèn)罪服法，給其提供重新塑造自我的機(jī)會(huì)。

　　根據(jù)高檢院《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見(jiàn)》的指示精神，結(jié)合工作實(shí)際，濱城區(qū)檢察院與轄區(qū)三家公安機(jī)關(guān)即濱州市公安局濱城分局、濱州市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、山東省濱海公安局濱西分局及濱城區(qū)法院三機(jī)關(guān)聯(lián)合行文會(huì)簽了《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人及被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件，尤其是未成年人或在校學(xué)生,在偵查、審查逮捕、審查起訴、審判等環(huán)節(jié)，根據(jù)案情，在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下，借助信息手段，在公安、偵監(jiān)、公訴部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕意見(jiàn)書(shū)》、《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》、《起訴意見(jiàn)書(shū)》、《起訴書(shū)》等資源共享，縮短辦案期限，節(jié)約司法資源，以確保輕微刑事案件、尤其是涉及未成年人的輕微刑事案件在整個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的依法快速辦理。這既是保證人權(quán)的要求也是減少司法資源浪費(fèi)的重要措施。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“未成年人維權(quán)在行動(dòng)”活動(dòng)

　　2009年濱城區(qū)檢察院主動(dòng)與濱城區(qū)教育局協(xié)調(diào)互動(dòng)開(kāi)發(fā)社會(huì)預(yù)防資源，積極進(jìn)行溝通、商討，會(huì)簽了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展“未成年人維權(quán)在行動(dòng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“讓未成年人遠(yuǎn)離犯罪、讓犯罪遠(yuǎn)離未成年人”這一主題，在全區(qū)開(kāi)展了“未成年人維權(quán)在行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。區(qū)委區(qū)政府、市區(qū)檢察院、市區(qū)教育局、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)團(tuán)委、區(qū)宣傳部、及區(qū)關(guān)工委等主要領(lǐng)導(dǎo)、濱城區(qū)19所中學(xué)校長(zhǎng)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教委主任、2300余名師生和偵監(jiān)科全體干警參加了啟動(dòng)儀式，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)電視臺(tái)、魯北晚報(bào)等新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。濱城區(qū)檢察院向?yàn)I城區(qū)19所中學(xué)的校長(zhǎng)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教委主任發(fā)放了“致全區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)一封信”及“未成年人維權(quán)手冊(cè)”，開(kāi)展了“未成年人維權(quán)互助結(jié)對(duì)”活動(dòng)，偵查監(jiān)督科6名干警分別被19所中學(xué)聘為“法制副校長(zhǎng)”，加強(qiáng)了學(xué)校與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系。 同時(shí)建立預(yù)防未成年人違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中堅(jiān)持實(shí)施“四到位”工程，即認(rèn)識(shí)到位、制度到位、指導(dǎo)到位、落實(shí)到為；堅(jiān)持實(shí)施“四位一體”體系，即把學(xué)校作為維權(quán)基地，實(shí)現(xiàn)檢察院、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)四位一體的法律宣傳教育體系；堅(jiān)持實(shí)施“三位一體”預(yù)防幫教網(wǎng)絡(luò)，即通過(guò)案件回訪，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，建立社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體預(yù)防幫教網(wǎng)絡(luò)。在制度體系完善的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展 “法制教育進(jìn)課堂”、“法制教育進(jìn)校園”、“參觀犯罪預(yù)防展覽”等形式多樣，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)，普及法制知識(shí)，增強(qiáng)師生法制觀念，增強(qiáng)未成年人知法、懂法、守法、用法的能力，優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)未成年人維權(quán)工作新局面，為未成年人的成長(zhǎng)支撐起一片藍(lán)天，努力創(chuàng)建濱城區(qū)“未成年人零犯罪中學(xué)校園”。2010年，未成年人犯罪案件大幅減少，效果顯著。

　�。ㄎ澹┐蛟臁熬G傘”品牌，實(shí)現(xiàn)未成年檢察工作新突破

　　為切實(shí)保障未成年人健康成長(zhǎng)，減少涉及校園犯罪案件，濱城區(qū)院在“省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的基礎(chǔ)上根據(jù)多年來(lái)的工作做法，推出“綠傘”工程校園保護(hù)活動(dòng)，即強(qiáng)化檢校共建，為未成年人撐一把“平安綠傘”、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，科學(xué)適用“品格評(píng)價(jià)”機(jī)制，為未成年人撐一把“陽(yáng)光綠傘”、 走進(jìn)校園，開(kāi)展法制“心靈輔導(dǎo)”，為未成年人撐一把“健康綠傘”、 伸出援助之手，為未成年人撐一把“愛(ài)心綠傘”，使檢察權(quán)真正融入未成年人維權(quán)工作，體現(xiàn)檢察工作的人性、平和。今年以來(lái)，該院在日常工作中強(qiáng)化“綠傘” 品牌，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，多次深入中小學(xué)進(jìn)行走訪、調(diào)研等，由此形成的經(jīng)驗(yàn)材料《用愛(ài)撐起未成年人維權(quán)的“綠傘”》被山東法制報(bào)頭版刊出，被大眾網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。

　�。�六）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部聯(lián)系、堅(jiān)持回訪、跟蹤、幫教制度

　　批捕、起訴、監(jiān)所三部門(mén)經(jīng)常溝通，共同做好涉嫌犯罪未成年人的“教育、感化、挽救”工作。一方面，批捕、起訴辦案人員主動(dòng)與監(jiān)所部門(mén)溝通，介紹未成年人的犯罪性質(zhì)、原因、認(rèn)罪態(tài)度、家庭狀況等有關(guān)情況，使監(jiān)所檢察部門(mén)能在羈押場(chǎng)所有針對(duì)性的開(kāi)展工作；另一方面，駐所檢察人員也經(jīng)常與偵監(jiān)、公訴部門(mén)的辦案人員溝通，反映未成年犯罪嫌疑人在羈押場(chǎng)所的表現(xiàn)，使辦案人員及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)形成了一套完善的辦案機(jī)制。包括三個(gè)文件，四個(gè)表格，即《關(guān)于辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展未成年人綜合治理工作的規(guī)定》、《未成年人刑事案件幫教回訪制度》、《回訪、幫教卡》、《社會(huì)調(diào)查表》、《幫教考察表（一）》、《幫教考察表（二）》。這些文件及表格對(duì)辦理未成年人案件、未成年人綜合治理及幫教回訪進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，可操作性得到了很大的加強(qiáng)。

　�。ㄆ撸┙ㄗh看守所對(duì)未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人實(shí)行分開(kāi)羈押制度，避免“交叉感染”

　　我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院對(duì)審前羈押的未成年人，應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。未成年犯與成年犯關(guān)押在一起，尤其是與一些成年慣犯、累犯關(guān)押在一起，非常不利于未成年犯的身心健康。這些慣犯、累犯對(duì)未成年犯具有教唆力和誘惑力，更具有極大的腐蝕性。未成年犯受其影響，在關(guān)押期間不僅沒(méi)有被司法機(jī)關(guān)改造好，反而受其污染，致使進(jìn)一步陷入犯罪的泥潭。濱城區(qū)檢察院建議看守所對(duì)未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人實(shí)行分開(kāi)羈押，現(xiàn)濱州市看守所設(shè)有專(zhuān)門(mén)的未成年監(jiān)室，有效的防止了交叉感染。

　　四、預(yù)防未成年人犯罪的建議

　　預(yù)防未成年犯罪不屬于某個(gè)部門(mén)的事，而應(yīng)該作為一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，社會(huì)各部門(mén)均應(yīng)積極行動(dòng)，筆者認(rèn)為預(yù)防未成年人犯罪要從以下三個(gè)方面抓起：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)家庭對(duì)未成年人的監(jiān)管，提高父母的素質(zhì)

　　家庭是未成年人第一課堂，父母的行為對(duì)一個(gè)人的個(gè)性形成、品格及各方面的修養(yǎng)都起著非常重要的作用，家庭在預(yù)防未成年人犯罪上有著特別重要的意義。首先，父母要有限度的滿足孩子的要求。要堅(jiān)決杜絕有求必應(yīng)的想法，讓孩子懂得世界上的東西不是人人想要都會(huì)得到的，只有在自己付出辛勤勞動(dòng)后才會(huì)得到。其次，讓父母先受教育，使父母明白家庭對(duì)未成年人教育的重要性，以家庭為源頭，來(lái)預(yù)防未成年人犯罪。

　�。ǘ�）加強(qiáng)學(xué)校對(duì)未成年人的素質(zhì)教育

　　學(xué)校是未成年人接受知識(shí)和生活作息的主要場(chǎng)所，未成年人在學(xué)校受教育時(shí)受到挫折是他們走上犯罪道路的原因之一。學(xué)校作為一塊教育學(xué)生的陣地，必須要加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育和法制教育，樹(shù)立良好的校風(fēng)，對(duì)一些有不良行為的未成年學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫教，尤其是一些職業(yè)中學(xué)，學(xué)生良莠混雜，要特別注重對(duì)他們進(jìn)行教育，培養(yǎng)未成年學(xué)生的良好品德和習(xí)慣，高度的組織紀(jì)律性、集體主義精神，激發(fā)他們的榮譽(yù)感，加強(qiáng)管理，堅(jiān)持以防為主，以教為主。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理

　　在濱城區(qū)檢察院辦理的未成年人犯罪案件中，由于受環(huán)境的影響而走上犯罪道路的未成年人占了相當(dāng)一部分。首先，建立有力維護(hù)未成年人合法權(quán)益的組織機(jī)構(gòu)。未成年人為弱勢(shì)群體，當(dāng)他們因種種原因失學(xué)和無(wú)法就業(yè)時(shí)，要得到有效的監(jiān)管。其次，社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各個(gè)方面的配合，需要有一個(gè)完整的社會(huì)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所如網(wǎng)吧、游戲機(jī)房的管理，要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行普法教育，使他們能合法經(jīng)營(yíng)，禁止未成年人進(jìn)入，從源頭上杜絕未成年人犯罪。

　　未成年人是祖國(guó)的花朵、民族的希望，為保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)、維護(hù)他們的合法權(quán)益，我們檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極投身未檢機(jī)構(gòu)建設(shè)中，改革完善未成年人辦案方式，為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

　　[1] 《馬克思恩格斯全集》，第3卷，第515頁(yè)

　　[2]引自《刑事政策和和諧社會(huì)》佚名著，中國(guó)法制網(wǎng)，第1頁(yè)

　　[3]引自最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作工作報(bào)告。

　�。ㄗ髡邌挝唬荷綎|濱州濱城區(qū)人民檢察院）