正義網(wǎng)江西3月7日電(通訊員李娟 蔡瑤)近年來,江西省銅鼓縣人民檢察院公訴科一直把案件質(zhì)量作為公訴工作的生命線,采取有效措施狠抓公訴案件質(zhì)量,降低公訴風(fēng)險,取得了明顯的效果。

　　一、狠抓隊伍建設(shè)。該院針對公訴科人員流動大,新手多的狀況,開展“以老帶新、傳幫帶”方式,取長補短,迅速提高干警適應(yīng)公訴工作的能力和出庭支持公訴的能力。同時堅持每月定期組織干警學(xué)習(xí)新頒布的司法解釋、刑法修正案等與辦案工作密切相關(guān)的法律法規(guī),以及一些具有借鑒、參考意義的典型案例,著力深化干警對司法實務(wù)難點的把握,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、嚴把案件入口關(guān)。該院確定了統(tǒng)一由科室內(nèi)勤負責(zé)案件審查辦理的工作方式。在受理公安機關(guān)、本院自偵部門移送審查起訴的案件時,對起訴意見書及案件材料是否齊全、移送物品與清單是否相符等進行嚴格審查,對需要補查的案件實行口頭或書面退查相結(jié)合的方式,提出補查建議,加強引導(dǎo)取證工作,減少退查次數(shù),縮短辦案時限。

　　三、強化證據(jù)意識。該院公訴科要求干警嚴格樹立有罪證據(jù)和無罪證據(jù)并重審查的思想,案件審查中做到眼到、心到、手到、腿到、口到,不放過一個細節(jié),不忽視一個情節(jié)。以確保每案審查都做到“四到位”,即確保案件全面審查到位、案情細節(jié)核實到位、罪名定性確切到位、辦案程序規(guī)范到位。尤其是重大、疑難、復(fù)雜案件中的關(guān)鍵證人、案發(fā)現(xiàn)場、鑒定結(jié)論以及未成年人、邊緣年齡、邊緣數(shù)額、犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任能力等,要求承辦人進行認真細致全面地復(fù)核,及時發(fā)現(xiàn)證據(jù)缺陷,防止瑕疵案件的發(fā)生。

　　四、對疑難、重大案件集體“會診”。對于一些復(fù)雜疑難案件,如不起訴案件、自偵疑難案件、司法解釋無明確規(guī)定而認識不一致的案件、新類型案件等難度較大的案件,由承辦人嚴格審查,部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)從嚴把關(guān),重點疑難案件提交檢委會討論。通過集體“會診”,集中大家智慧,嚴把案件證據(jù)關(guān)、事實關(guān)和適用法律關(guān),全力防錯防漏。

　　五、自覺接受監(jiān)督,增強公訴工作的透明度 。該院主動拓寬監(jiān)督渠道,擴大社會監(jiān)督主體,進一步增強公訴工作的透明度,自覺接受人大代表、政協(xié)委員及其他有關(guān)人員的監(jiān)督。對于一些典型案件、大要案件,該院公訴科主動邀請檢委會委員、人大代表、自偵部門干警等旁聽庭審并對公訴人庭前準備情況、法律文書制作、法庭調(diào)查、法庭辯論以及履行訴訟監(jiān)督職能等方面的事項進行“挑刺”,從更高的視角為參評庭提出寶貴評議意見和整改方向。以此來改進公訴人的出庭質(zhì)量,不斷提高指控犯罪的水平。

　　近年來,該院提起公訴案件有罪判決率均達到了100%,無訴后改判或判無罪的案件,有效鞏固了該縣穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境,成功為該縣十二五良好開局保駕護航。在即將召開的全市公訴工作會上,該院公訴科提高公訴案件質(zhì)量的做法將作為典型經(jīng)驗進行交流。