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江西永新檢察院推行不捕不訴案件回訪制度

時(shí)間:2012-03-06 17:55:00  作者:李高平  新聞來(lái)源:正義網(wǎng)

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    正義網(wǎng)江西3月6日電(通訊員 李高平)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不捕不訴案件當(dāng)事人的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)不捕不訴案件當(dāng)事人的遵紀(jì)守法意識(shí)。近年來(lái),永新檢察院積極推行不捕不訴案件回訪制度,實(shí)行同步監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,不僅使執(zhí)法監(jiān)督觸角延伸到了辦案全過(guò)程,檢驗(yàn)了不捕不訴案件的執(zhí)法質(zhì)量與辦案效果,而且增強(qiáng)了辦案人員的履職意識(shí)與為民意識(shí),樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。據(jù)統(tǒng)計(jì),該院2011年元月至今,共辦理不捕案件1719人,不訴案件1823人,通過(guò)建立回訪制度,無(wú)一人重新犯罪,90%以上不捕或不訴案件當(dāng)事人重新找到了就業(yè)門路。

  建立臺(tái)賬。對(duì)于不捕不訴案件當(dāng)事人,都要求按一人一檔,建立跟蹤工作臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括:不捕或不訴當(dāng)事人姓名、性別、年齡、文化程度、民族、籍貫、政治面貌、婚姻狀況、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼、家庭住址、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、犯罪原因及案由、被害人姓名及電話、不捕不訴決定日期、不捕或不訴的種類(包括不涉嫌犯罪不捕、構(gòu)罪不捕、疑罪不捕、構(gòu)罪不訴、疑罪不訴等),作出不捕或不訴決定后在家的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、幫教情況、是否有重新犯罪現(xiàn)象、是否有涉及妨礙偵查或訴訟方面的情形、是否有危害社會(huì)穩(wěn)定方面的問(wèn)題等。臺(tái)賬分別由作出不捕或不訴決定的科室負(fù)責(zé),承辦人負(fù)責(zé)填寫,院檔案室負(fù)責(zé)管理。

  跟蹤調(diào)查。分三種形式:一是由案件承辦人一跟到底。即要求案件承辦人每一個(gè)季度對(duì)自己承辦的不捕或不訴案件當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況調(diào)查了解一次,調(diào)查了解可以上門調(diào)查、或到案件當(dāng)事人所在單位、學(xué)校、社區(qū)、受害人所在地調(diào)查,也可以電話查詢,重點(diǎn)調(diào)查不捕或不訴案件當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)案件承辦人、案件質(zhì)量的意見(jiàn)等,每次調(diào)查必須記錄在案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,如果問(wèn)題由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所、派出所或村負(fù)責(zé)處理的,由分管檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處聯(lián)系,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處責(zé)成派出所、司法所或村(社區(qū)居委會(huì))落實(shí)相關(guān)措施,由所在單位或?qū)W校負(fù)責(zé)的,通報(bào)所在學(xué);騿挝,或發(fā)出檢察建議意見(jiàn)函;如果一年以內(nèi)不捕或不訴案件當(dāng)事人沒(méi)有任何不良表現(xiàn)或沒(méi)有任何不良反映,可以不再繼續(xù)跟蹤。二是由院紀(jì)檢部門牽頭,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成不捕不訴案件回訪調(diào)查小組,定期或不定期進(jìn)行上門調(diào)查,調(diào)查后將有關(guān)情況在院務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。三是由偵監(jiān)或公訴部門請(qǐng)不捕或不訴案件當(dāng)事人來(lái)院匯報(bào)思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

  聯(lián)手幫扶。對(duì)跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不推諉。一是對(duì)帶傾向性的問(wèn)題向政法委匯報(bào),提出解決問(wèn)題的建議意見(jiàn);二是對(duì)個(gè)案問(wèn)題,主動(dòng)牽頭聯(lián)合案件當(dāng)事人,受害人所在社區(qū)、單位一起幫助協(xié)調(diào)解決。如2011年6月,周某涉嫌故意傷害罪被該院構(gòu)罪不捕,201011月因犯罪情節(jié)輕微被作不起訴處理,周某回家后承包了村里600多畝地種植蔬菜,該院回訪了解到他在資金和技術(shù)方面存在困難后,主動(dòng)幫他聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、信用社等單位幫他解決了技術(shù)、資金方面的問(wèn)題。周某非常感謝。他說(shuō)想不到檢察院對(duì)他們這些曾經(jīng)犯過(guò)罪的人還能夠如此關(guān)心。三是對(duì)不捕不訴案件當(dāng)事人全部落實(shí)由承辦干警,所在單位、所在社區(qū)、當(dāng)事人家里“四幫一”的幫教措施。

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