正義網(wǎng)四川8月31日電(記者 周忠 通訊員 黃曉輝 王雪蓮)成都市高新區(qū)檢察院圍繞工作大局,以三條主線為中心,三項(xiàng)措施抓落實(shí),不斷探索目標(biāo)管理和考核的新思路、新方法,既推進(jìn)基礎(chǔ)工作,又兼顧特色亮點(diǎn),有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的均衡發(fā)展。
該院成立了“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”目標(biāo)項(xiàng)目組,通過整合立項(xiàng)、分類管理、重點(diǎn)管控等目標(biāo)管理手段,優(yōu)先受理、及時(shí)辦理涉及企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的各類刑事、民事案件,出臺(tái)《服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障高新經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見》,編輯《服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,制定《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施意見》,編寫贈(zèng)送《知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟指南》口袋書,構(gòu)建“檢企聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,簽訂“檢企共建”協(xié)議書;走訪企業(yè)人大代表,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等工作,有效地促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)效性和針對(duì)性。
該院將打擊破壞社會(huì)管理、危害社會(huì)和諧穩(wěn)定犯罪、“檢調(diào)對(duì)接”、“檢校1+1”、青少年維權(quán)、檢察工作點(diǎn)工作、特殊人群幫教管理納入重點(diǎn)目標(biāo)管理范疇,并通過運(yùn)用目標(biāo)管理督促手段,多角度、深層次開展檢察工作和群眾工作。先后開展了院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪結(jié)對(duì)幫扶街道社區(qū),檢察官志愿者深入居民院落、學(xué)校企業(yè)宣傳法律知識(shí),組織編印《刑事法律普及手冊(cè)》,幫助對(duì)口街道社區(qū)解決群眾就業(yè)難問題等多項(xiàng)涉及社會(huì)民生的工作,為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),為進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制,該院先后將二十余項(xiàng)相關(guān)工作以院黨組目標(biāo)的形式下達(dá)到部門進(jìn)行考核,對(duì)部分事關(guān)辦案安全的目標(biāo)進(jìn)行限期督辦。如建立完善干警執(zhí)法檔案制度、建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制等,較為有效地推進(jìn)了業(yè)務(wù)辦案規(guī)范化建設(shè)。
該院在目標(biāo)管理工作中開創(chuàng)性地運(yùn)用信息化手段,大膽探索目標(biāo)管理新方式。該院對(duì)市院院級(jí)目標(biāo)、部門目標(biāo)、高新區(qū)黨工委目標(biāo)、本院黨組目標(biāo)進(jìn)行了疏理和整合,形成目標(biāo)管理系統(tǒng),并委托軟件開發(fā)公司研發(fā)目標(biāo)管理軟件,初步實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)的動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí),針對(duì)目標(biāo)管理軟件試運(yùn)行中出現(xiàn)的來源多頭的目標(biāo)整合后難以還原、目標(biāo)修正不夠靈活、目標(biāo)軟件打分與各部門在市院排名有差距等三個(gè)問題,該院認(rèn)真分析問題原因,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)目標(biāo)管理系統(tǒng)的目標(biāo)體系、評(píng)分辦法都做出了重大調(diào)整。自此,該院自動(dòng)化目標(biāo)管理系統(tǒng)初步成型,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)的智能檢索和直觀管控,目標(biāo)體系開放化管理、目標(biāo)部門與被考核部門的良性互動(dòng)。
該院在制作年度目標(biāo)任務(wù)書時(shí),結(jié)合各部門上一年度的考評(píng)情況和部門實(shí)際,合理調(diào)整對(duì)各單項(xiàng)工作的總體要求,制定部門奮斗目標(biāo),經(jīng)院黨組同意后,形成分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任書,由檢察長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分兩級(jí)簽訂,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。同時(shí),采用信息化手段對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,相繼建立了目標(biāo)管理網(wǎng)上定期巡查機(jī)制,修訂完善了《目標(biāo)管理考核細(xì)則》。目前,已形成了融黨委目標(biāo)、院級(jí)目標(biāo)、單項(xiàng)目標(biāo)、黨組目標(biāo)為一體,以基本目標(biāo)、綜合目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、紀(jì)檢目標(biāo)為內(nèi)容,以上級(jí)院、黨委考核成績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo),以院黨組、部門評(píng)議、本院考核成績(jī)?yōu)檠a(bǔ)充的完整的目標(biāo)管理考核體系。通過對(duì)目標(biāo)進(jìn)展、工作成效的動(dòng)態(tài)跟蹤管控,有效地強(qiáng)化了目標(biāo)管理的督促功能,促進(jìn)了工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
該院運(yùn)用信息化軟件的統(tǒng)計(jì)分析功能加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成指標(biāo)的分析,建立目標(biāo)“每月一梳理,每季一分析”制度。部門內(nèi)勤和目標(biāo)工作人員每月對(duì)部門和全院目標(biāo)的推進(jìn)情況進(jìn)行清理,全院每季度召開目標(biāo)分析會(huì),分析總結(jié)季度目標(biāo)運(yùn)行情況,不斷篩選出完成不理想或進(jìn)度相對(duì)滯后的目標(biāo)納入目標(biāo)預(yù)警范圍,加以重點(diǎn)關(guān)注,跟蹤督促。對(duì)于需要多部門協(xié)同完成的目標(biāo),則明確牽頭部門和協(xié)作部門,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,以督辦或?qū)m?xiàng)目標(biāo)的形式下達(dá)到部門。在對(duì)跨部門目標(biāo)進(jìn)行管理時(shí),注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,協(xié)助承辦部門解決辦理過程中的困難,避免職責(zé)不清造成的糾紛,形成對(duì)目標(biāo)工作常抓不懈的強(qiáng)有力工作態(tài)勢(shì),確保跨部門目標(biāo)能保質(zhì)保量按時(shí)完成。
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