全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(第三批)

　　一、依法懲治妨害傳染病防治犯罪 

　　【法律要旨】違反傳染病防治法的規(guī)定,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險,不符合刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款規(guī)定的,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

　　新冠病毒具有傳染性強(qiáng)、傳播速度快、防控難度大的特點(diǎn),加上春節(jié)期間人員流動性大的實(shí)際情況,給疫情防控工作帶來極大挑戰(zhàn)。為有效阻斷病毒傳播,防止疫情蔓延,各級政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了防控疫情的措施,包括加強(qiáng)對重點(diǎn)疫情發(fā)生地區(qū)返回人員排查、登記、隨訪,重點(diǎn)追蹤、督促來自疫情發(fā)生地區(qū)人員的健康狀況監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施;對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋落實(shí)防控措施,要求從疫區(qū)返回人員到村支部或社區(qū)進(jìn)行登記,并進(jìn)行體檢、主動隔離等等。因此,相關(guān)組織和個人依法負(fù)有配合各級地方政府和相關(guān)部門疫情防控工作的責(zé)任和義務(wù)。對于不遵守相關(guān)防控規(guī)定,妨害傳染病防治,引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,應(yīng)當(dāng)依法懲治。

　　實(shí)踐中,要注意區(qū)分以危險方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪的界限。根據(jù)“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,除以下兩種情形外,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定妨害傳染病防治罪:一是已確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的;二是新冠肺炎疑似病人,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。此外,對于明知自身已經(jīng)確診為新冠肺炎患者或者疑似病人,出于報(bào)復(fù)社會等主觀故意,惡意散播病毒、感染他人,后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,也應(yīng)當(dāng)以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　案例二:廣西壯族自治區(qū)來賓市韋某某涉嫌妨害傳染病防治案

　　犯罪嫌疑人韋某某長期在湖北省武漢市華南水果批發(fā)市場某水果行上班,該市場距離華南海鮮市場約2公里。2020年1月23日,韋某某在武漢市因新冠肺炎疫情嚴(yán)重“封城”前乘坐G439次動車于當(dāng)日返回來賓市,與妻子張某某等家人居住在來賓市興賓區(qū)某小區(qū)家中。1月25日,社區(qū)要求其居家隔離。韋某某未按要求居家隔離,1月26日至29日多次外出買菜或探親訪友、參加張某某母親葬禮,并與多人有密切接觸。1月30日,韋某某妻子張某某出現(xiàn)咳嗽癥狀,二人一起到來賓市人民醫(yī)院檢查。2月6日,張某某被確診感染新冠肺炎并被隔離治療,次日韋某某也被確診感染新冠肺炎并被隔離治療。2月8日,在葬禮期間與張某某密切接觸的張某鳳、韋某光、韋某旭、韋某宜均被確診感染新冠肺炎,2月9日,在葬禮期間與張某某密切接觸的張某嬌、韋某思、程某、程某唯也均被確診感染新冠肺炎。因韋某某在新冠肺炎疫情爆發(fā)期間自武漢返回,且與其密切接觸的妻子張某某已經(jīng)確診感染新冠肺炎,2月6日,韋某某居住的小區(qū)及周邊被封閉,因張某某回老家參加其母葬禮,該村也于同日被封閉,與二人密切接觸的122人被集中隔離在酒店進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。犯罪嫌疑人韋某某不執(zhí)行居家隔離措施,造成大量人員被感染或者被集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、部分區(qū)域被封閉等嚴(yán)重后果,同時在社會上造成了惡劣影響,當(dāng)?shù)卣�府為此花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,后果十分嚴(yán)重。

　　2月7日,因涉嫌犯罪,來賓市公安局興賓分局對韋某某立案偵查,來賓市興賓區(qū)檢察院隨即介入偵查引導(dǎo)取證。因韋某某患新冠肺炎需進(jìn)行治療,公安機(jī)關(guān)對其采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施,目前在治療過程中。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的建議,公安機(jī)關(guān)以韋某某涉嫌妨害傳染病防治罪繼續(xù)開展偵查工作,待其病情痊愈后予以依法懲治。