推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新未成年人保護(hù)社會(huì)治理十大典型案（事）例

　　案(事)例八:構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制 呵護(hù)未成年人全面發(fā)展 

　　一、基本情況

　　2018年,四川省廣元市利州區(qū)檢察院在辦理某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師性侵兒童案時(shí)發(fā)現(xiàn),本地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在無證經(jīng)營、設(shè)施簡陋安全隱患多、培訓(xùn)人員無教師資格等嚴(yán)重問題,同時(shí)行政職能部門監(jiān)管缺位。該區(qū)檢察院即向區(qū)教育局發(fā)出落實(shí)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)、建立校外培訓(xùn)輔導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度和對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)退出機(jī)制等內(nèi)容的檢察建議。區(qū)教育局立即采取行動(dòng),聯(lián)合相關(guān)單位和部門對(duì)254家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,要求6家有證照機(jī)構(gòu)暫停辦學(xué)、限期整改,責(zé)令關(guān)停79家不具備辦學(xué)條件的機(jī)構(gòu),并向檢察院書面回復(fù)整改情況。隨后,該區(qū)檢察院與區(qū)教育局會(huì)簽了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年學(xué)生校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防性侵害監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》,并以專項(xiàng)報(bào)告推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府兩辦印發(fā)《未成年學(xué)生校外培訓(xùn)托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、人員資質(zhì)、安全投入、與110聯(lián)網(wǎng)等問題作出詳細(xì)規(guī)定。在區(qū)檢察院的監(jiān)督下,目前該區(qū)已經(jīng)形成了對(duì)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)的長效監(jiān)督管理格局。

　　二、典型意義

　　針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患突出,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師侵害未成年學(xué)生案件時(shí)有發(fā)生的“亂象”,檢察機(jī)關(guān)積極履行未成年人檢察職能,全面調(diào)查后以檢察建議推動(dòng)相關(guān)職能部門開展清理整治,消除影響未成年人健康成長的安全隱患。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)黨委、司法、教育等部門共同構(gòu)建對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長效監(jiān)管機(jī)制,為中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。