首批涉民營企業(yè)司法保護典型案例

　　上海A國際貿(mào)易有限公司、劉某拒不支付勞動報酬案  

　　——在辦案中堅持依法保護勞動者合法權(quán)益與促進民營企業(yè)守法經(jīng)營有機結(jié)合  

　　一、基本案情

　　涉案單位上海A國際貿(mào)易有限公司(以下簡稱為“A公司”),劉某系A(chǔ)公司股東和實際控制人,因涉嫌拒不支付勞動報酬罪,于2018年3月12日被上海市公安局楊浦分局刑事拘留,同年3月14日被變更強制措施取保候?qū)彙?/p>

　　A公司是一家經(jīng)營跨境零售業(yè)務(wù)的民營企業(yè)。2016年12月至2017年3月間,A公司拖欠員工工資。經(jīng)公司注冊地上海市寶山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會仲裁,A公司應(yīng)當(dāng)支付12名員工勞動報酬共計人民幣20余萬元,劉某拒不執(zhí)行仲裁決定。公司實際經(jīng)營地楊浦區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)布“行政執(zhí)法公告”責(zé)令支付,劉某在指定期限內(nèi)仍不支付。劉某被公安機關(guān)刑事拘留后,其委托代理律師將拖欠的勞動報酬全額支付給12名員工。

　　2018年5月29日和8月7日,上海市公安局楊浦分局分別將劉某和A公司以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送上海市楊浦區(qū)人民檢察院審查起訴。其間,兩案并案處理。楊浦區(qū)人民檢察院審查發(fā)現(xiàn),A公司另有經(jīng)勞動仲裁仍拒不向員工支付30萬元欠薪的事實。檢察機關(guān)對劉某嚴肅批評教育,使其認識到按時足額支付員工工資的法定義務(wù),以及拒不支付勞動報酬的法律后果,并向其闡明了對主動繳付欠薪可以減輕或者免除刑事處罰的法律規(guī)定。劉某于11月23日將30萬元欠薪交到檢察院賬戶,楊浦區(qū)人民檢察院于11月26日發(fā)還給被欠薪員工。

　　二、處理意見

　　楊浦區(qū)人民檢察院審查認為,A公司、劉某在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,根據(jù)刑法第二百七十六條之一第三款的規(guī)定,可以免除刑事處罰。2018年11月29日,楊浦區(qū)人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對A公司、劉某不起訴。

　　三、指導(dǎo)意義

　　1.檢察機關(guān)辦理涉民營企業(yè)拒不支付勞動報酬案件,要積極作為,配合人力資源社會保障部門追討欠薪,依法保護勞動者的合法權(quán)益。楊浦區(qū)檢察院與勞動人事爭議仲裁委員會、人力資源和社會保障部門積極配合,保障了仲裁裁決和行政執(zhí)法決定落實到位,為勞動者全額追討欠薪,取得了良好的社會效果。

　　2.要準(zhǔn)確把握寬嚴相濟刑事政策的要求,切實考慮被欠薪勞動者的切身利益。對于多次欠薪、被行政處罰后仍然欠薪,影響惡劣的企業(yè)及其負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。對于真誠認罪悔罪、知錯改正,在提起公訴前支付勞動報酬,危害后果減輕或者消除,被損壞的法律關(guān)系修復(fù)的,依法從寬處理。在辦案中,既要努力維護勞動者的合法權(quán)益,又要盡可能維護民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　3.民營企業(yè)經(jīng)營者要依法承擔(dān)企業(yè)責(zé)任,履行按時足額支付勞動報酬的法定義務(wù)。員工是企業(yè)的財富,法律是經(jīng)營的底線,唯有守法經(jīng)營、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)員工,才能保證企業(yè)的長遠健康發(fā)展。