中廣網(wǎng)北京6月26日消息（記者馬闖）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，國家預防腐敗局的官方網(wǎng)站上刊登了一篇中國社會科學院研究員辛向陽的署名文章，文章探討當前中國腐敗現(xiàn)象的新特點和反腐敗的對策。 

　　當前中國的腐敗的新特征概括起來就是："硬腐敗"發(fā)展成為"軟腐敗"； "小腐敗"上升為 "大腐敗"； "內(nèi)資腐敗"擴展至"外資腐敗"；由一人出事的"單案"擴大為一揪一串的"窩案"。 

　　腐敗令人深惡痛絕，然而，面對腐敗的新變化，我們該如何提高警惕呢？既然腐敗"魔高一尺"，那么，監(jiān)管如何"道高一丈"呢？中國之聲記者采訪了文章的作者辛向陽。他給出了自己的建議。 

　　特點一：群體化 

　　當前的腐敗案件越來越呈現(xiàn)群體化的趨勢。湖南省郴州市委原書記李大倫腐敗案發(fā)后牽涉人員達160余人；湖北襄樊市委書記孫楚寅落馬，牽出領導干部70余人。作者辛向陽認為，集體決策只有公開、透明，才能從根本上解決群體化的問題。 

　　辛向陽：集體決策的制度要進一步完善，很多集體腐敗是從決策腐敗開始的，這里面就是集體決策程序化、制度化、透明化的問題。監(jiān)督機制的建設我覺得現(xiàn)在也是非常重要的，對于這些重大的每年作出的集體決策，回顧上一年度的做出的一些重大決策，可以梳理一遍，這樣也會發(fā)現(xiàn)問題，對事后的監(jiān)督可以產(chǎn)生對事前的震懾。  

　　特點二：高官化、巨額化 

　　近年來，一批百姓眼中的大人物紛紛栽落馬下，落馬官員的貪污數(shù)額被曝光后也讓人瞠目結舌，以中石化原董事長陳同海為例，其涉賄金額高達1.97億元。辛向陽認為，高官被查且數(shù)額巨大，一方面說明我國打擊腐敗力度的加強，另一方面也說明腐敗現(xiàn)象仍然嚴重。 

　　辛向陽：中國的經(jīng)濟活動在大量在增加，過去投資投300個億，10個億就算是大項目了，現(xiàn)在動不動幾百億的、上千億的項目。確實要加強對我們這種重大中央投資的監(jiān)督檢查。避免重大經(jīng)濟活動出現(xiàn)大問題的話，高官化問題也會慢慢會遏制住。 

　　特點三：潛規(guī)則化 

　　相對于各個行業(yè)的潛規(guī)則，官場潛規(guī)則值得警惕。文中說，我國是一個宗法倫理社會，血緣觀念極強、法制觀念卻相對薄弱。很多行為規(guī)則不公諸于世，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。經(jīng)濟學家許小年在微博中用經(jīng)濟學的視角對此作出評論：制度的本質(zhì)是共有信念，而非白紙黑字寫的條文。辛向陽也認為，制度的重要性在于能夠讓人認同、接受。要想杜絕官場潛規(guī)則，就必須在制定規(guī)則制度后，堅決貫徹到底。 

　　辛向陽：所有人我認為這個制度管用，這就重要了。而不是說另外有制度之外的道路，這是非�？膳碌摹Ｋ�以，第一個就是制度的執(zhí)行性必須是從上到下堅決執(zhí)行到底。第二個就是說一定要形成一個只要違反的我這個制度的，就要付出代價。 

　　特點四：國際化 

　　從上世紀九十年代中期以來，外逃國家工作人員數(shù)目很高。確實，文中提到，有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)流動的機會，與境外的不法分子相勾結，共同犯罪；有的利用國際間法律的差異，國內(nèi)犯罪，國外洗錢；有的以境外商人為合作對象，贓款贓物滯存境外。辛向陽說，對于有可能出現(xiàn)問題的官員，要用更加細致的制度來鉗制他們。 

　　辛向陽：我覺得首先還是要抓住管理這一環(huán)，收入申報，針對這些特定的官員，能不能在一般的申報的基礎上，對他們增加更細的內(nèi)容，包括這些官員的日常的一些活動，出國也好，參加活動，我覺得還是更多的要加強一些日常的管理，日常的這種管理我們因為現(xiàn)在很多的管理制度也在，只是平時的時候要更細一些、更嚴格一些。 

　　特點五：新型化 

　　文中提到，與異性直接相關的腐敗現(xiàn)象不可輕視，中紀委研究室原副主任劉春錦指出：受處分的廳局級干部中，90%的落馬貪官都有包養(yǎng)情人。原天門市委書記張二江曾同107名女子發(fā)生過不正當性關系，被戲稱為"梁山寨主"。 辛向陽說，一定要加強對官員平時的監(jiān)管，才能防治此類現(xiàn)象發(fā)生。 

　　辛向陽：很多的包養(yǎng)情人都十多年啊，只要稍微加強管理不可能不發(fā)現(xiàn)這些問題。平時你對他監(jiān)督的嚴格一些，但事實上長期來看確實是愛護干部。如果能夠對他做提醒的話，我想，相當一部分人，這種事至少有所收斂點。 

　　伴隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，腐敗案件也在不斷變換著面目。然而，魔高一尺、道高一丈。遏制腐敗案件，就必須依靠更科學的手段、更嚴格的執(zhí)行、更透明的管理。在辛向陽的署名文章中，"制度"二字不斷出現(xiàn)，也只有科學、透明的制度才能夠遏制腐敗的蔓延。